ВВЕДЕНИЕ
Современный этап экономического развития России характеризуется значительными преобразованиями в системе хозяйственных отношений, которые при этом являются новыми для отечественной экономики лишь по форме, но не по содержанию. Речь идет о давальчестве и его влиянии на основные показатели работы промышленных предприятий. Несмотря на богатую историю существования данного типа хозяйственной деятельности, теоретические основы функционирования экономических субъектов (давальцев, переработчиков, собственников перерабатывающих предприятий) в данных условиях недостаточно освещены в экономической литературе, вместе с тем практический опыт в должной мере не проанализирован. Очевидно, что подобное положение вещей не могло не вызвать к жизни целый комплекс проблем. В частности, до сих пор нет четкого определения сущности и содержания давальчества, которое бы отличало его от других типов хозяйственной деятельности; отсутствуют единые правила разграничения полномочий участников системы давальчества; нет единого понимания того, какое воздействие оказывает давальчество на экономическое положение хозяйствующих субъектов и особенно предприятия-переработчика; какое значение имеет давальчество для экономики отрасли или государства в целом.
Лишь в начале 1990-х годов в отечественных журналах стали появляться тематические статьи, посвященные проблемам давальчества и толлинга. Очевидно, это было вызвано активным развитием данного экономического явления, как в России, так и за рубежом. Вопросам влияния давальчества на экономическое положение его участников большое внимание в своих работах уделяют Авдашева СБ. и Дементьев В. Хотя следует заметить, что предлагаемый ими анализ носит исключительно микроэкономический характер и проводится с позиций сторонников неоклассической школы экономической теории. Поэтому, несмотря на неплохой статистический материал, который приводится в их
-4-
публикациях, полноценные выводы им сделать не удается и создается впечатление некоей недосказанности.
Бурков А.Г. и Свяцкая А.А. в своих публикациях рассматривают сущность давальчества и его проявление в истории отечественной экономики. Но при этом давальчество рассматривается исключительно с юридической точки зрения с незначительным уклоном в экономику. Что касается истории давальчества, то здесь авторы ограничились советским и переходным периодом современной российской экономики, не уделив абсолютно никакого внимания истории царской России. Хотя в этот период давальчество применялось очень активно.
Международная практика применения толлинговых контрактов в российской экономике освещается в работах Беловой И.А. и Миллера К.К. Весьма любопытный подход к анализу давальчества и поиску путей обеспечения взаимовыгодного сотрудничества его участников можно встретить в работе Пахомова А.А. и Васюты Ю.Д. Правда, предлагаемый подход представляется незавершенным и требует некоторых доработок и апробации.
Таким образом, можно констатировать, что вопросы, связанные с появлением, развитием и существованием давальчества разработаны недостаточно. Объясняется это тем, что все авторы рассматривают его как временное явление, которое вызвано условиями переходной экономики и которое в скором будущем исчерпает себя. Безусловно, такой подход с самого начала не допускает возможности подробного анализа давальчества и существенно сужает область научного исследования. В предлагаемой работе мы отходим от традиционного восприятия давальчества и рассматриваем его как вид арендных отношений, которые конституируются в тип хозяйствования. В этом случае давальчество можно трактовать как систему организационно-экономических отношений и как институт.
В связи с выше отмеченными проблемами цель работы носит двойственный характер. С одной стороны, охарактеризовать с определенных методологических позиций давальчество как тип хозяйственной деятельности. С другой, —
-5-
показать влияние давальчества на основные экономические показатели предприятий-переработчиков.
Для достижения указанной цели в работе поставлены следующие задачи:
1. Определить сущность и содержание давальчества как типа хозяйственной деятельности в системе рыночных отношений на базе изучения теоретического материала по данной проблеме.
2. Выявить различные формы давальчества и провести их типизацию.
3. Рассмотреть институциональные особенности давальчества.
4. Проанализировать эволюцию статуса давальчества как типа хозяйственной деятельности.
5. Систематизировать причины появления, развития и существования давальчества в современных условиях.
6. Исследовать преимущества и недостатки давальчества как типа хозяйственной деятельности для его участников.
7. Рассмотреть проблемы, обусловленные давальчеством, в макро и микроэкономическом аспектах.
8. Обосновать круг показателей промышленного предприятия, на которые давальчество оказывает основное воздействие.
9. Проанализировать на базе прикладного и статистического материалов характер влияния давальчества на экономическое состояние его участников.
Ю.Разработать блок деловых предложений, направленных на повышение
эффективности деятельности хозяйствующих субъектов. Так как данная работа выполняется в разрезе двух научных дисциплин, представляется целесообразным отметить, какие из выше обозначенных задач относятся к области экономической теории, какие отвечают требованиям специальности 08.00.05, а какие — располагаются на стыке.
Задачи, обозначенные в пунктах 1-6, 8, относятся к области экономической . теории. Задачи, отраженные в пунктах 7 и 10, располагаются на стыке. Решение задачи пункта 9 касается сферы интересов специальности 08.00.05.
-6-
В качестве объекта диссертационного исследования выбраны текстильные предприятия преимущественно Ивановского региона, работающие в системе давальчества (ОАО «Самтекс», ОАО «НИМ», АОЗТ «Красная Талка», ОАО «Тейково-текстиль», ОАО «БИМ», ОАО «Томна», ОАО «Навтекс», ОАО «Зи-Ма», ОАО «Красный Октябрь», ОАО «Родники-текстиль»).
Предметом исследования выступает давальчество как тип хозяйственной деятельности в теоретическом и прикладном аспектах.
Информационную базу исследования составили нормативные акты, научные фонды библиотек г. Иванова и г. Москвы, профильные периодические издания, материалы научных конференций, данные бухгалтерского и управленческого учета, материалы статистических сборников, интернет-ресурсы, эмпирические материалы, собранные в результате личных контактов со специалистами и руководителями предприятий.
Характер работы можно определить как симбиоз политэкономического исследования (с элементами институционального подхода) и конкретно экономического исследования.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили системный подход, материалистическая диалектика, система конкретно-экономических методов. Системный подход используется, во-первых, при определении давальчества как типа хозяйственной деятельности, во-вторых, при рассмотрении восьми экономических показателей предприятия-переработчика, на которые оказывает воздействие система давальчества. Законы материалистической диалектики применяются, во-первых, когда рассматривается эволюция давальчества как переход от низшего к высшему; во-вторых, при анализе противоречивости интересов переработчика и давальца и устранении этого противоречия; в-третьих, при исследовании давальчества в разрезе причинно-следственных связей. Конкретно-экономический подход находит свое отражение в методах технико-экономического анализа основных показателей хозяйственной деятельности предприятия-переработчика. Сама диссертация построена по принципу дедуктивного подхода. Вместе с тем при анализе
-7-
эмпирического материала для получения выводов используется индуктивный подход.
В качестве научного инструментария в ходе исследования были использованы следующие методы:
• методы системного анализа: системно-функциональный и системно-исторический методы;
• общенаучные методы: метод материалистической диалектики, метод дедукции и метод индукции;
• классические методы анализа хозяйственной деятельности и финансового анализа: метод группировки, сравнения;
• традиционные методы статистики: средних и относительных величин, графический, индексный, анализ рядов динамики;
Научная новизна результатов исследования.
• По специальности 08.00.01. - Экономическая теория:
1. Предлагается оригинальная трактовка давальчества как типа хозяйственной деятельности, сущность и содержание которого выражается через рассмотрение его в плоскости арендных отношений, а форма проявления — через организационные формы и институты.
2. Доказана корректность деятельностного подхода к рассмотрению давальчества как типа хозяйственной деятельности, что позволило выделить четыре его подтипа: внешний и внутренний толлинг; давальчество как предпринимательский; давальчество как потребительский тип; давальчество в рамках вертикально-интегрированного объединения.
3. Систематизированы причины, вызвавшие к жизни давальчество в современных условиях России.
4. Типизированы экономические проболемы, возникающие на микроуровне и макроуровне хозяйственной системы в связи с давальчеством.
5. Разработана принципиальная схема согласования интересов участников системы давальчества.
-8-
• По специальности 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности:
1. Обоснован круг экономических показателей предприятия-переработчика, который выступает предметом анализа (затраты, прибыль, загрузка производственных мощностей, ритмичность, ассортимент, качество, доходность, налоговая нагрузка).
2. Проведена количественная оценка влияния давальчества на основные экономические показатели работы предприятия-переработчика.
3. Предложен количественный критерий обеспечения взаимовыгодного сотрудничества участников системы давальчества и пропорция распределения добавленной стоимости между предприятием-переработчиком и давальцем.
4. Сделаны конкретные деловые предложения по обеспечению условий согласования интересов участников системы давальчества (предложен типовой контракт на переработку давальческого сырья, который позволит обеспечить паритет интересов переработчика и заказчика; разработан алгоритм расчета пропорции распределения добавленной стоимости между участниками, обеспечивающий одинаковые выгоды от использования да-вальческой схемы).
Теоретическая состоятельность работы:
1. Методология адекватна цели, задачам, предмету, объекту и характеру исследования.
2. Широкая опора на литературные источники, имеющие отношение к хозяйственной деятельности промышленного предприятия.
3. Концептуальный подход, что обеспечивает сочетание политэкономиче-ского аспекта с институциональным.
4. Обращение к практике как критерию истинности.
-9-
Практическая значимость исследования состоит в возможности использования полученных результатов в организации хозяйственной деятельности промышленных предприятий, холдингов, экономических структур области.
1. Определены условия, при которых давальчество будет функционировать как тип хозяйственной деятельности, с учетом организационных форм и степени своей развитости.
2. Предложена методика анализа влияния давальчества на технико-экономическое состояние предприятия, представляющая собой определенный алгоритм и конкретные расчеты, завершающиеся выводами.
3. Доказано, что система давальчества в текстильной промышленности Ивановской области обеспечивает предприятию-переработчику по преимуществу режим выживания.
4. Предложен расчет распределения добавленной стоимости между участниками системы давальчества, обосновывающий пропорцию, которая обеспечивает развитие предприятия-переработчика.
Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационной работы обсуждались и получили одобрение на международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы социально-экономического развития Ивановской области» (Иваново, МИУ, 2003), на региональной научно-практической конференции «Проблемы реформирования и развития экономики центральных регионов России» (Иваново, ИвГУ, 2003), на научной конференции фестиваля студентов, аспирантов и молодых ученых в ИвГУ в 2004 г., на межвузовском научном семинаре в Ковровской государственной технологической академии в 2005 г.
Публикации. Основные положения диссертации отражены в восьми печатных работах общим объемом 5,5 печатных листа.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из оглавления, введения, двух глав, заключения, списка литературы и пяти приложений. Общий объем работы составляет 150 страниц. Диссертация иллюстрирована 10 рисунками и 36 таблицами. Список литературы содержит 100 наименований.
-10-
1. Давальчество как тип хозяйственной деятельности
(теория вопроса на основе политэкономического
и институционального подходов)
1.1. Давальчество как тип хозяйственной деятельности
Первая глава работы будет посвящена теории вопроса давальчества. Это подразумевает критическую оценку существующих в литературе точек зрения по проблеме давальчества, определение собственной позиции по вопросу сущности и содержания давальчества как экономического явления. Рассмотрение явления давальчества как вида арендных отношений, которые конституируются в тип хозяйствования. В этом случае давальчество можно трактовать как систему организационно-экономических отношений и как институт. При этом основу давальчества составляет согласование интересов его участников. Выделение основных подтипов давальчества на основе использования деятельностного подхода. Отражение институциональных особенностей давальчества. Обозначенные выше вопросы рассматриваются в рамках первого параграфа.
Второй параграф будет посвящен систематизации причин, вызвавших к жизни давальчество в современных российских условиях. Здесь будут использованы функциональный и исторический аспекты системного анализа.
В заключительной части первой главы будут проанализированы преимущества и недостатки давальчества с позиций участников данной формы хозяйственной деятельности. Предложена принципиальная схема согласования интересов участников экономических отношений в системе давальчества. Выделены проблемы, возникающие на микроэкономическом и макроэкономическом уровнях в связи с давальчеством. Информационной базой исследования в первой главе будут выступать работы отечественных и зарубежных авторов, посвященные проблемам давальчества, статистические материалы федеральных и региональных служб статистики, данные анкетного опроса работников промышленных предприятий, включенных в систему давальчества.
-11 -
С точки зрения современной экономики давальчество выступает архаичной формой контракта. Как пишет Авдашева СБ., даже сами слова «давальчество» и «давалец» оставались в русском языке живыми и употребительными лишь до последней трети XIX века, а уже в начале XX века их использование требовало специальных разъяснений1. В России под давальцем понимали постоянного заказчика2. В настоящее время термин «давальчество» не имеет четкого определения. В отечественной литературе можно столкнуться со словосочетаниями давалъческий контракт и давалъческая схема переработки сырья. Давальческий контракт или договор на переработку сырья является разновидностью договора подряда и регулируется главой 37 ГК РФ3. Основная особенность договоров на переработку давальческого сырья состоит в том, что последнее передается без оплаты его стоимости. Право собственности на сырье остается за давальцем и к переработчику не переходит. Под давальческим сырьем в Инструкции Госналогслужбы России от 10.08.98 №47 «О порядке исчисления и уплаты акцизов», утвержденной Приказом Госналогслужбы России от 14.08.98 №БФ-3-ОЗ/185, подразумеваются сырье, материалы, продукция, передаваемые их владельцами без оплаты другим организациям для переработки (доработки), включая розлив . С учетом всего выше сказанного давальческая схема работы может быть определена так: вид взаимоотношений между хозяйствующими субъектами, при котором владелец сырья передает его предприятию-переработчику, получая в виде результата готовую продукцию и возмещая предприятию-переработчику сумму понесенных им издержек по переработке и согласованный процент доходности5. Под переработкой понимается любая обработка или переработка материала до состояния новой продукции. В качестве исходного материала может выступать как сырье, так и полуфабрикат
1 Авдашева СБ. Давальчество в российской промышленности: причины и результаты использования // Вопросы
экономики. -2001. №6. С. 100.
2Лесков Н. Собрание сочинений. - М., 1974. -Т. 4. С. 421.
3 Свяцкая А.А. Давальческая переработка // Консультант. - 2000. №1. С. 7.
4 Там же. С. 7.
5 Белова И.А. Зарубежный опыт оформления толлинговых контрактов // Менеджмент в России и за рубежом. -2000. №1. С. 112.
-12-
или готовое изделие1. При этом договорные отношения передачи сырья оформляются таким образом, чтобы право собственности, как на сырье, так и на готовую продукцию оставалось за владельцем сырья.
Другая точка зрения на давальчество предполагает его рассмотрение как товарного кредита, выдаваемого давальцем предприятию-переработчику на срок, который соответствует продолжительности технологического цикла переработки сырья в готовую продукцию2. Наверное, в условиях дефицита оборотных средств, что часто выступает причиной давальчества, говорить о нем как о форме кредитования не совсем правильно, так как это предполагает, что у предприятия-переработчика в этом случае высвобождаются собственные средства, которые оно теперь может использовать для других целей, например, инвестиции в развитие предприятия. Как показывает практика, такого высвобождения оборотных средств не происходит.
Довольно интересным представляется подход к определению давальчества через призму причинно-следственных связей. В этом случае давальчество обосновывается рядом причин, обуславливающих его существование в хозяйственной системе. С одной стороны, давальчество возникает в условиях недоступности рынков сырья для предприятия-переработчика, с другой, - при предъявлении заказчиком особых требований к изготавливаемому продукту (эксклюзивная продукция), а также при желании давальцев получить контроль над предприятием-переработчиком. Хотя в этом определении не нашли свое отражение целый ряд причин (в частности, возможность снижать трансакционные издержки, обеспечивать загрузку производственных мощностей и др.) оно, безусловно, заслуживает внимания.
В условиях широкого применения давальчества в хозяйственной практике на протяжении длительного исторического периода странным является тот факт, что в ряде специализированных изданий, давальчеству не уделяют никакого внимания. Так, в трехтомнике «Экономическая энциклопедия. Промыш-
1 Там же. С. 112.
2 Большой экономический словарь / Общая ред. А. Азрилияна. - М., 1994. С. 462.
-13-
ленность и строительство» / Под ред. А.Н. Ефимова мы вообще не найдем определение термина «давальчество» .
Наряду с понятием давальчество в российской практике широкое применение нашел термин толлинг. Он происходит от английского «toll» (пошлина) и стал употребляться в российской экономической литературе для обозначения операций по переработке предоставляемого инофирмами давальческого сырья, беспошлинно ввозимого для этого на территорию России под таможенным режимом переработки2.
В связи с этим, на наш взгляд, следует разграничивать понятия давальче-ская схема и толлинг, в то время как большинство отечественных авторов воспринимают их как синонимы, что не совсем корректно. Правильнее взаимоотношения между понятиями «толлинг» и «давальческая схема работы» рассматривать как отношения между частью и целым. Толлинг — это лишь разновидность давальческой схемы.
Активное распространение термина «толлинг» связано со схемами работы иностранных контрагентов в российской алюминиевой промышленности. В большинстве случаев данный термин применяется именно для обозначения да-вальческих схем, где участвуют иностранные фирмы. Поэтому представляется не совсем корректным использовать понятие толлинга для характеристики взаимоотношений между российскими партнерами.
Таким образом, подводя итог проведенному обзору литературы, посвященной проблеме давальчества, можно заключить, что давальчество — это многогранное экономическое явление. Оно может рассматриваться через призму исторических условий возникновения; эволюцию давальчества в системе хозяйственных отношений; адекватных организационных форм; отношений собственности и проч. В настоящей работе давальчество оценивается как экономическое явление представляющее собой тип хозяйственной деятельности. При
1 Экономическая энциклопедия. Промышленность и строительство. В 3-х томах / Ред.кол.: А.Н. Ефимов и др. Т. 1-М., 1962.
2 Белова И.А. Толлинг как экономическое явление // Менеджмент в России и за рубежом. — 2000. №3. С. 129.
-14-
этом давальчество, как тип хозяйственной деятельности не однородно и представлено в нескольких аспектах, что наглядно изображено на рис. 1.1.
Аспекты давальчества как типа хозяйственной деятельности
хозяйственная деятельность хозяйственные отношения организационная форма институт
Рис. 1.1. Основные характеристики давальчества как типа хозяйственной деятельности
В основу диссертационного исследования положен деятельностный подход, когда давальчество рассматривается через призму показателей эффективности производства.
Любая деятельность характеризуется целью, средствами, результатом и самим процессом. Безусловно, давальчество как тип хозяйственной деятельности отвечает указанным требованиям. Во-первых, цель давальчества - получение продукта более высокой степени обработки или переработки в условиях «технологической несамостоятельности» участников хозяйственной деятельности. Средством достижения поставленной цели служит заключение контракта между переработчиком и давальцем, в котором оговариваются все необходимые условия. Конечным результатом служит готовый продукт или полуфабрикат, условия получения которого оговорены в контракте между предприятием-переработчиком и давальцем. Процесс представлен технологическим циклом, в ходе которого происходит соединение средств труда (основной капитал в виде зданий и оборудования, которые предоставляет предприятие-переработчик) и предметов труда (сырье или полуфабрикат, предоставляемые заказчиком-давальцем).
В процессе хозяйственной деятельности, выраженной в виде давальчества, ее участники - субъекты экономической деятельности (переработчик и давалец) - вступают в хозяйственные отношения. Суть и основу этих отношений составляют отношения собственности на средства производства и предмет труда. Именно отношения собственности определяют, в чьих интересах ведется
-15-
производство, то есть его целевую направленность. Собственность на средства производства и предмет труда определяет не только характер экономических взаимосвязей между участниками хозяйственной деятельности в процессе производства, но и формы распределения произведенного продукта, его обмена и потребления1. Поскольку хозяйственные отношения, возникающие в системе давальчества, связаны с присвоением его участниками материально-вещественных факторов и результатов производства, они характеризуются как имущественные отношения.
Использование деятельностного подхода позволило типизировать даваль-чество. Выделение подтипов давальчества как типа хозяйственной деятельности можно вести по различным основаниям.
• по степени регулярности можно разделять давальчество, которое носит случайный характер, и давальчество, осуществляемое на постоянной длительной основе;
• по признаку государственной принадлежности участников системы давальчества следует разделять давальчество между резидентами данного государства и между резидентами и нерезидентами;
• по степени тесноты связей участников системы давальчества - давальчество в рамках интегрированного объединения и давальчество между независимыми хозяйствующими субъектами;
• согласно преследуемым целям давальчество можно разделять на предпринимательский и потребительский типы.
Остановимся на последнем признаке типизации давальчества поподробнее. Предпринимательский тип давальчества наиболее популярный среди ученых-исследователей и практиков, так как затрагивает уровень организации (предприятия, фирмы) и активно применяется в настоящее время во многих сферах и отраслях народного хозяйства. Второй, может быть не столь популярен и очевиден для исследователей, но, однозначно, активно используется в жизни, как правило, на уровне домашнего хозяйства. Основная отличительная черта двух
Политическая экономия: Учебник для вузов. - М., 1988. С. 43-45.
-16-
подтипов хозяйственной деятельности заключается в том, что в условиях предпринимательского типа в роли давальца выступает не конечный потребитель, а посредник. В то время как при потребительском типе - давальчество призвано обеспечить удовлетворение потребностей конечного потребителя, не имеющего технологической возможности самостоятельно обеспечить себя необходимым товаром или услугой, но обладающего нужным для этого сырьем. В настоящей работе планируется главное внимание уделить рассмотрению давальчества как типа хозяйственной деятельности в разрезе его предпринимательского подтипа. Несмотря на многообразие типов давальчества на практике наибольшее применение нашли 4 основных типа, отраженные на схемах.
Иностранная фирма-поставщик сырья (давалец)
г
г
Сырье иностранной фирмы из-за рубежа Сырье иностр. фирмы отечественного происхождения
Переработанное сырье в виде готовой продукции
Отечественное промышленное предприятие-переработчик
Рис. 1.2. Схема внешнего и внутреннего толлинга
сырье
Отечественный давалец -посредник
Отечественное предприятие-переработчик
переработанное сырье (гот. продукция)
Рис. 1.3. Простая форма давальчества как предпринимательского типа хозяйственной деятельности, когда предприятие-переработчик и давалец (посредник) являются независимыми контрагентами
Отечественный давалец-конечный потребитель сырье Отечественный переработчик
рье (гот. продукция)
Рис. 1.4. Простая форма давальчества как потребительского типа хозяйственной деятельности, когда предприятие-переработчик и давалец (конечный потребитель) являются независимыми контрагентами
-17-
Вертикально-интегрированное объединение (холдинг, финансово-промышленная группа и т.д.)
...
Фирма-давалец
г.п i ^ С.
Предприятие-переработчик
г.п к г i С.
Фирма-давалец
где г.п. - готовая продукция; с. — сырье
Рис. 1.5. Давальчество в рамках вертикально-интегрированного объединения
Представленные выше подтипы давальчества позволяют рассматривать его как различные организационные формы. Другими словами, давальчество может быть использовано в совместной хозяйственной деятельности участников системы вертикально-интегрированного объединения; в системе отношений между несколькими самостоятельными хозяйствующими субъектами в рамках одного государства; в системе отношений между несколькими самостоятельными хозяйствующими субъектами, представляющими разные государства. Все это есть ни что иное, как различные организационные формы работы хозяйствующих субъектов.
В настоящее время в текстильной промышленности России все большее распространение получает организационная форма, отраженная на рис. 1.5 (достаточно сказать, что порядка 50% всех текстильных предприятий Ивановской области, имеющих отделочные производства, входят в те или иные холдинговые структуры). В этом случае предприятие-переработчик превращается лишь в одно из звеньев цепи, а эффективность его работы часто оценивается через призму результатов работы всего объединения. По мнению ряда авторов, это является результатом реализации стратегии активного выживания в услови- |
