ВВЕДЕНИЬ 3-9
Глава 1. И вменение бшнес-среды: теоретический аспект 10-73
1.1. Теоретические основы бизнес-среды. Классификация 10 типологий
1.2. Изменения в бизнес-среде. Концептуальные основы 29 менеджмента изменений
1.3. Эволюции моделей регионального развития. Концепции 46 мезополитики в России
Глава 2. Мониторинг бизнес-среды в регионах России 74-123
2.1. Методические основы мониторинга бизнес-среды 76
2.2. Индекс-оценка мезо-среды России 88
2.3. Оценка деловой среды в «точках роста» бизнеса ] 07
Глава 3. Адашация мезополитики к изменениям бизнес-среды 124-159
3.1. Зонирование 1ерриторий России на основе интефального 126 индекса би ?нес-среды
3.2. Особые экономические зоны как инструмент поддержки 137 бизнес-среды в регионах
3.3. Пилотные проекты как инструмент управления изменениями 150 в мезо-среде
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 160-177
БИБЛИОГРАФИЯ 178-188
ПРИЛОЖСПИЯ 189-216
Актуальное)ii исследования. Бизнес-среда представляет собой результат взаимодейсгвия экономических, политических, социальных, правовых, технологических и иных процессов в обществе. Она трансформируйся вследствие любых изменений, создавая благоприятный/неблагоприятный климат для бизнеса. Изменчивость бизнес-среды характерна для любой современной национальной экономики. В России изменчивость бизнес-среды наиболее рельефна вследствие совпавших по времени перехода к постиндустриальному обществу и смены экономических систем (с планово-директивной на рыночную), а также в силу масштаба территории и сложной пространственной организации.
Изменчивость бизнес-среды обусловливает эволюцию концепций регионализации в стране. Только в рамках постсоветского периода выделяют три концепции регионального развития. Курс на новую модель регионализации, принятый в 2005 г., обусловлен сложившейся в России неэффективной пространственной организацией и ежегодными потерями вследствие этого, которые по экспертным оценкам составляют 2,25-3,0 % ВВП ежегодно.
Новая концепция регионализации, в отличие от прежней, нацеленной на выравнивание уровней развития регионов, ориентируется на поляризованное (сфокусированное) их развитие и исходит из целесообразное!и государственной поддержки тех территорий, которые обладают по1енциалом генерирования экономического роста страны в целом. Такая политика требует регулярной оценки/переоценки состояния и изменений бизнес-среды в регионах и своевременной корректировки мер государственной поддержки территорий по его результатам Однако в силу многогранности бизнес-среды, множества ее
типологий, ооусловленной этим сложности оценочного инструментария до настоящего времени отсутствует механизм мониторинга мезо-среды и адаптации меюполитики к изменениям. Его разработка - важнейшее условие практической реализации новой модели регионального развития, Этим определяется актуальность темы диссертации и основное направление исследования.
Степень разработанности проблемы. Среди исследований диссертационного уровня, в которых среда как условие экономического развития являеюя предметом исследования, следует отметить работы Карнача Г.З., Карловской Е.А., Колесниченко Е.А., Поповой С.А., Шарафуллина Х.Х., Штанчаева А.Ш. Различные аспекты бизнес-среды (деловой, экономической, хозяйственной, предпринимательской среды) рассматриваю 1ся в качестве объекта исследования в диссертациях Аксеновой Т.Н., Галкова СВ., Карпенко А.И., Маковецкой Е.Г., Потаповой О Н., Савеличева М.В., Суслова С.Э., Уринцова А.И. Вместе с тем, высокая изменчивость отечественной бизнес-среды и кардинальная смена концепции регионального развития, множество нерешенных в этой области проблем и вновь поставленные задачи обусловливаю! необходимость актуализации исследований в этой области.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в типологизации бизнес-среды, выявлении ее изменений и способов адаптации к ним мезополитики в рамках новой модели регионализации.
В coo i ветствии с данной целью в диссертации поставлены и решены следующие задачи:
• Определи гь понятие «бизнес-среда», обобщить и структурировать ее разновидности.
• Обоснован, целесообразность применения концепции менеджмента изменении в программах государственной поддержки регионов.
• Проследить эволюцию концепций региональной политики России в постсове1ский период, дать характеристику новой модели регионализации.
• Разработать систему показателей для оценки состояния бизнес-среды в различных аспектах (экономической, социальной, информационной, экологической, инновационной и др. среды).
• Разработать алгоритм мониторинга бизнес-среды для оценки ее состояния и изменчивости на основе совокупности оценочных показателей и их интеграции в индексную форму.
• Провести мониторинг бизнес-среды на основе статистических данных по регионам России, дать индекс-оценку бизнес-среде мезоуровня, а также оценить предпринимательский климат в наиболее крупных городах - точках роста бизнеса.
• Выявить тенденции изменения в мезо-среде для их последующего отражения в региональной политике.
• Провесш ранжирование и зонирование территорий на основе интегрального индекса бизнес-среды и определить их место в мерах государственной поддержки.
• Обобщить опыт развития в России особых экономических зон и реализации пилотных проектов как форм поддержки территорий на конкурсной основе независимо от параметров их индекс-оценки.
Объектом исследования является бизнес-среда в регионах России и ее изменчивость как условие совершенствования мезополитики.
Предмет исследования - совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в результате изменений бизнес-среды на мезоуровне,
Теорепжо-методологическую базу исследования составляют труды зарубежных и отечественных исследователей в области региональной экономики и моделей регионализации. В основе примененной методологии - системный анализ как научный метод изучения экономических явлений на макро- и мезоуровнях. В диссертации используются приемы и средства статистического, экономического и ло(ического анализа, методы экспертных оценок, сравнения и группировок, принципы системности и развития.
Информационную базу исследования составили нормативно-правовые ак1Ы Российской Федерации, статистические данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат), опубликованные резулыагы исследований в области региональной политики и смежных областях. Эмпирическую основу исследования составили экспертные оценки, включая оценки автора.
Научная новизна диссертации состоит в типологизации бизнес-среды, мониюринге ее изменений и дифференциации на этой основе политики государственной поддержки территорий.
Наиболее значимые элементы научной новизны, выносимые на защиту, состоят в следующем:
• Дано авторское определение бизнес-среды, сформулированы и классифицированы ее разновидности по семи критериальным признакам (системному и функциональному, по отношению к хозяйствующему субъекту и уровню агрегирования, по степени материализации и государственного вмешательства, по уровню динамизма).
• Предложена совокупность показателей для оценки бизнес-среды и ее типологий экономической среды (включая хозяйственный, финансовый, коммуникационный, институциональный аспекты), а
также социальной, информационной, экологической, инновационной среды.
• Разрабшан ал г ори ш мониторинга изменений бизнес-среды мезоуровня на основе трансформации оценочных показателей в индексную форму, индекс-оценки типологий и сравнительной оценки интегральною индекса бизнес-среды регионов.
• Выявлены юнденции изменения бизнес-среды регионов в результате тестирования алгориша мониторинга и обоснованы методические подходы к зонированию территорий в свете новой регионализации.
• Проведено зонирование территорий, на основе которого дифференцированы направления мезополитики в зависимости от статуса реиюна (опорный регион международного, федерального и окружного значения, региональный модуль Национальной инновационной системы (НИС)), а также меры государственной поддержки pei ионов в рамках особых экономических зон и пилотных проектов.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Результаты исследования создают научно-методические основы для мониторинга мезо-среды и актуализации мезополитики с учетом изменений в бизнес-среде регионов, Они могут представлять интерес для органов управления федерального, субфедерального и муниципального уровней, а также независимых рейтинговых агентств, аналитиков, инвесторов.
Научные результаты целесообразно использовать в образовательных программах экономического профиля по курсам «Национальная экономика», «Региональная экономика»
«Государственное и муниципальное управление».
Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались, обсуждались и получили положительную оценку на
ежегодных научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава МГУ Сервиса «Наука-сервису», и I научно-практической конференции аспирантов и молодых ученых университета «Научно-теорегические проблемы современного российского общества». Результаш исследования внедрены в деятельности Админиарации Одинцовского муниципального района, а также в учебном процессе в Звенигородском финансово-экономическом колледже (филиале Финансовой Академии при Правительстве Российской Федерации).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 научных работ общим объемом 2,9 п.л., в том числе лично автора 2,6 п.л.
Струю ура диссертации. В соответствии с поставленной целью и логикой исследования диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.
В первой главе «Изменение бизнес-среды: теоретический аспект» рассматриваются теоретические основы бизнес-среды, обобщаются и систематизирую 1ся ее типологии, обосновывается целесообразность применения концепции менеджмента изменений в рамках мезополитики, прослеживается эволюция моделей регионализации вследствие изменений в бизнес-среде.
Во в юрой главе «Мониторинг бизнес-среды в регионах России» обосновываем совокупность показателей для оценки типологий бизнес-среды, предла1астся алгоритм мониторинга бизнес-среды регионов. На этой методической основе проводится мониторинг по 80 субъектам Федерации за 10-летний период. Результаты мониторинга позволили выявить тенденции изменений в регионах для последующего отражения их в мерах мезополитики.
В третьей главе «Адаптация мезополитики к изменениям бизнес-среды» проводится зонирование территорий по параметрам бизнес-
среды, в peiyjihiaie чего выделяются опорные регионы международного, федеральною и окружного значения, а также регионы, которые могут претендовать на статус регионального модуля Национальной инновационной системы. На основе зонирования обосновывается дифференциация меюполшики в зависимости от статуса региона, а также меры государственной поддержки регионов в рамках особых экономических юн и пилотных проектов.
В заключении излагаются основные результаты проведенного исследования, в обобщенном виде приводятся сделанные в диссертации выводы и обусловившие их аргументы.
10 I .i.iitii 1, Ишсмеиисбм шее-среды: игирешческий аспект
1.1. Теорегиш ск te основы шппее-среды. Классификация типологий
Cjx \и исследований д iCLjpiauHomioio уровня, в которых среда
как >с овие окоиомичсчко о развита является предметом исследив |(ия, слсдус1 отмеаш, диссертации Карнача Г.З.1 (влияние социалы» '-.жономической tpen.i на эффективность хозяйственной деяюлыи аи), Карловской 1 Л" (социально-экономическая среда как основа ) i \ш 1ения opiami3ai пячи), Колесничепко Б.А.1 (среда развития промыш иниости региона), Поповой С.А.1 (региональные аспекты внешнею окружения \ош1с<в\ющих субьекнш), Шарафуллина Х.Х.5 (среда (лнкционировация малою бишеса), Штанчаева А.Ш.6 (инсти1\: .юпапьная среда ришша). Различные аспекты бизнес-среды, деловой, ткоиомической, хо/ш^тенной, иредпринимаюльской среды рассма[р '^потся в качесп).1 объекта исследования в диссертациях Аксенове1! 1 Н.7 (адаптация пр:диринима1ельс1ва к рыночной среде), Галкова СИ. (трансформация промышленных предприятий в
1 Kap!( u ! С ощшько-зишочшчесл i t ui « ffi Bjih им »л )ффцкги«н«сть хозяйстве иной
деятелиикin Лт. кащ эюи наук I ifKUH Казань2002
" Kap;io(jLb i \ ( оциа,к.1!о жоиочнчь т (.рил как осшт i уцу шишш оргаишациями в условиях
рынка Дне [nil 'жоп наук 0КООО~ ^ иирчиск, 2002
Кол^снп'п.! о ! \ Сициалыю-эконом i к<- 4 Попои i С \ Мп роэкотпшч^Скии ънл i i м^нвниясочошии «кр\^ аютсн среди pel шиов/Дис
канд эмт им 080005 - М.2004
5Шар|ф>1п \\ Сре id фу»ьционир( ни литого бизпа i Дне ынд экои наук 08 00 01 -Казань Ш>
* Uhdii'ijLii fll Инстшунпоиллыш ij id >мию\!ичесього puuiiiiiw pemoiw / Дне каид экон наук UbWH I \1,2005
7 AKCtiwsi i I I \ иптацня «ргапизашня но i рпюпых форм ир-.лпршшмат^ьства к рыночной среде
На [ipi!Mt(v. I стишки KiLimmmih/Дт i in ^он наук US 00 0*5 - Imcid, 2004, 224 l
3 I измс»я!ои:»1к i \ч/iiicreoHitofi (.реде/Ди nil жоп шу 08 00 05 - Ьспоро 1,2002, 188 с
11
изменяю, сися хсшиавеннш среде), Кириенко AM!' (теоретико-методо ю лческие аспекты \'я елыюеш хозяйствующих субъектов в предпрш м.нельскои сред ). Маковецкои Е.Г.1" (иннонационные аспемы е твой среды), По аповой O.I I.1 L {деловые коммуникации во внешней среде предприми1), Савеличева М.13.12 (социалыю-эконом:11 екне аспекты воинственной среды), Суслова С.Э.13 (ynpainei"iLxivHH аспект в ei с u-vte «Человек - предпринимательство -экономическая среда»), \ринцова Л.И.14 (информационно-коммуни1 щионные аспекш и'чгелыюсти экономических субъектов в услоипчч изменений бизнес-с; еды). И, наконец, научный интерес предеиш чс1 монография ('ецикова Р. \ , посвященная вопросам предирии *\шельской среды
iai 1M обраюм, отде.п>ипе аспекты формирования и развития бизнес-с] ецы России в це юм и се регионах (теоретико-методо 1с пческие, соци<> тьпо-^кономические, управленческие, информаипонно-коммуиикап.к)!41ые, иинонационные) получили отражепг • и отечественны кономическич исследованиях. Однако автор) ik \ далось найти в пг определение 1ермина «бичнес-среда». Это not)' me не раскрывайся uiK/ке в современных русскоязычных издашг ч >пциклопедическо о чарактера1" и тем более в изданиях
Kapiii.ni о И [соретико меюдолош ч.м^ iiuithin oiithmihiiiuiii мняисшснпой ч^ятелыюсти в предпрншш t некой среде f }\ш, как; ^hiiu\k 08 00 и], 0>i 0(» OS - Москва, 2004,175 с
10 Макш liii 1 1 I Предпринимателе lit шнюшцмм и сиаимь гидимодейсгпия предприятия с делоиои qit пи Дне катщ Jts»n наук ИК'ЮО"» -CII6,2bil 16ft l
11 (loi «ни ! ' И .'^."швые ком\1)Ш1шц1 ш iiLiinren среде i \кшринпматинского биягеса / Дис канд л он и t OS 00 05 -М 2005, ]"!>t
12 Carii_'iii г<. МИ Изменении юциап < питш'илкои >.,Ч1М и te нлияние iu формирование
n: iLLMt.4 тенденции/Дис ш эм>н н^ук 0S 0001 - Kdidin., 20UO
11 Сус юн ( N i\\i шлемне экономнчесы ш ; ;iouei.ca\iii в chcicml Hlioblk - предпршшм^елЕ.ство -
экономичен! (..pLja'/Дис канд )mj! hi : 0Ь 00 05 ,\ к! ipDises, 1999
4
4 Уршшо! il Методология создания \к\ )чеш ильных цч :ств .пштацнп субъекта экономики к изменениям! | на среды / Дне д-pd i пц najh OS 00 11 VI 2003 15?.(.r;inh(t I \ Предпршшмиетьск^я t it i nji нчших рык i пртпемы и иерепектипы ралштия /
Под pei \ I tipnyHoea СПб 19
16 Бол1 пи и шш шпедичесмш c.ioui| I i рсиктор \ М 11|и>чнр(ч1 Ичланне второе - М
Больиии 1\к liieb m ЭНЦНК.Ш1МНЯ, 200 Ф iuiiiloiso ьредИ|Нип пшик кшедичесьш с юварь /Под
12
совет с ко 1 периода17. Меж ч 'ем, бизнес-среда - один из наиболее paenpou, шенных lepwin ж в отечественной экономической литераг,; j последних лег. Э о обус ювливле! необходимость авторской трак юнм понятия. Бизнес-, /ч ki представ went собой совокупность фгшапсо( >-миномических, со,(иа шных, по тткческих, правовых, информационных, техпик1)-п\>\нологич&.ки\ и иных условий функцией ipocauwi битеса, которые могут иметь как положительное, так и or, пщателыюе вчиним на битее. 11о мнению автора, «бизнес-среда» I1 «u-ловая среда» мо'уг рассматриваться как синонимы в разнообр шых аспектах тсоре^исо-меюдо югического и прикладного xapaiacjii Поня1ия «экономическая среда», «рыночная среда», «внешнч1 среда» и т.п. преде мг.ляют собой отдельные аспекты бизнес-среды ( и1 Ю1И1Й среды).
Ьи ice-среда - мнопмакчпюе иотпие Каждый из аспектов ее рассмощ пня, т.е. одни из ср-юн бшнес-среды, представляет собой тип бизнес^] j.'u.i Типология, it os шчне от пит, имеет более сложную струк1)п' и включае! два и более одно; цмых типов бизнес-среды. Например жономическая ср^да представляет собой типологию, включаю \\ю гакие типы би ше*.-среды как хозяйственная, финансовая, комм) ни анионная, инептцпональная среды. Разные аспекты paccvmip inir бизнес-среды и многообрлше ее моделей (типов и типолоп! ') обусловливают uoiMO/кность их классификации.
Up системному ярплгаку бизнес-среда может быть диффера цирована в гависи^кн ж от типа экономической системы на планово- нрективную и ры iolin)io сред\ В первом случае высока централи ация экономики, оминирую! вертикальные связи и
обшеЛ рь ч И'-п Л1 Гряэноноя М Фштш и статг Ltiifn 2004, Ьоишои зкокомический словаре По ;ч \ ЛНАфилияи<1 М I!ik iiii)i попои эиоипчим! 2002 идр
1
1 Cob^ilkiii п(иииюнеднчесьн» слш: i [ ч редактор \ VI ilpoujpon Инаине третье - М
) цш юнедня, !9f>4, Экоп ш lkik ihuhkioj tiiif Политическая жоиомм / Гл редактор Л \ !Ччщце»-М С ивстсад 4iii ik юнидня, !97Г т 1
13
иерарчич-скис структуры с чинным бюрократическим аппаратом и регламеп ироианным ^дминпс1[ лтишшм елюичииением. В силу этого планово- ирективная среда п\и 1уется в лшерлуре административной средой V ) втором случае прию [а;ипот горпюмкшьные связи и плоские распрею еммые структуры с высокой сопенью автономности и otblmcidl шости, демокрашчпоетыо уп-ыиления и работающим механизм >м мптрапренерстн^ Р. экономической литературе 1акая среда имеи)ек. предпримима[ель1ко! средой.
По <1)\икциональному lyiiJHdKy билгес-среда дифференцируется на:
¦ эконо1 ическую,
¦ соты ,,н_уо,
¦ праио ую,
¦ полип ческую,
¦ инфор ктионпую,
¦ техно Ю1 ическую,
¦ эко ю, [ческую,
¦ ишюв 'мионную.
)i,( чоиическая среоа - мнотсло/мгое понятие, т.к. функцло! лчьиый признак [[(кполяе! yi ]убшь классификацию и pacciuaip. иап, экономичес! мо среду в рашинных срезах. Так, промыш !-'нность, ceльcкoL хозяйство, бо [ьшуго часть услуг традицио то объединяют но i, единым нашанием «хозяйственная среда» Финансовое посре пп'чеаво, прошпывающее все сферы реальной экономики, вк поч 1я уполномоченные банковские и небанкси кие институты, 1!Л1ываю1 финлмсовой средой. Все виды комм\!ш: лции, включая 1ра1'спортные сеги, институциональных перепори коп, связь со iil -й совок\шюсгью информационно-комм\ ни! анионных технолшш (ИКТ), нал.шаюг инфраструктурой
14
бизнее-с: еды, или кочмуник.щ юнной ере ton Отчасти составляющей экономп1 jcuofi среды являйся институциональная среда, поскольку именно совокупное^ фоти ппованныч институтов (количество предпри; им. в т.ч. па душ} ik селения, Miicieiniocib ПБЮЛ, масштаб малою нпнеса и количеи semibie параметры государственных инстш) тв) формируej jkohomii 1еекую ере \у
г)|,пМ1)мическая среда \i растеризуется значениями валового внутренний иродук[а (ВВП) и ^нового penionaibHoro продукта (ВРП), в 14 на душу пасе iei ия, эффекшш1ОС1ыо деятельности хозяиеш; ющих субъекюв у их прибыльностью/убыточностью, ресурснь 1 М01СНЦИШЮМ и инвл.гииионной активностью предприятий и регионов степенью рашпгя иифраецт)К1уры и признаками инмоват, )пиости. Сосюяние ) ономическоп среды и перспектива ее развиши во многом опредсмянчея демографическими параметрами и качеиво1 рабочей силы, оегбемностямм правового пространства, харакюп, ешкамк социальной :¦ полшичеекои напряженности. Таким образом экономическая ере ь- но мноюм обусловлена качеством сощкиьп мо, правового, no in ического и других функциональных срезов б) лес-среды.
Со; шпьпая среда яв1яе.ся производной от демо1 рафической струм\p.-i населения, нацншк и,ных особенностей с точки зрения общее! вечною разделения i руда, обраюваюлыюго потенциала населенп , уровня доходов и coi иальнои дифференциации, исторически сложивш нея культуры, размер i домохозяисгв и прочности института семьи, (.)[пииьной защиты с.) сторон1>[ общества, миграционных особенно ien Основными пар мефами социальной среды являются численно п> населения и em m фастпо-по ювая структура, показатели естесп!С1 ю! о движения на^лемия, )повень доходов, включая числешго те. населения за чеиои бедное т. уровень занятости и
15
бефаоог, цы. обеспеченность \и деления жп шем, товарами длительного полмонл1 ия, учреждениями социально-культурной сферы и бюд/кеш [\ш услугами, ацмашшя мобильность общества, нациопа ¦• лилс [радиции и ус mi о j ношение к работе и о [дыху, уровень обра «та п'л населения, ypoi :п тнреблення i о паров и услуг, индекс потреби! чьеких цен и др Иг все из перечисленных показателей поддают i количественному пмерению ')то усложняет оценки социа плюи среды.
Ир поит среда оиреде ш 1ся наличием правовых актов в области внешнею регулирования и внутрифирменных регламентов, их качеспю . ичменчивоомью и наличием проншоречий, а также механил )м инфорсемента (ei for cement) Цивилизованная правовая средл f юнуется инстнтмпишалыюй формализованной средой. Нерабои' >пше механизмы up* нового peiy-шрования обусловливают домин:!|^ ianiie неформальны «правил шры». Характерно, что ослаблен е одного из звеньев правовой срелы ведет к доминированию неформа ,ны\ норм. Так, рлт\ 1ля система инфорсемента приводит в дейепше гравовой механизм, р ально затшцае! права собственника и контрам ые права, исключие] претензии чиионников на "учасше в доходах" и возможность подк>П1 Вместе с ievi, при наличии правовых норм, по их изменчивости и противоречивости, непредсказуемости законота рческой деятельное m ослабляется механизм инфорсемента и деесшко 1ккть правосудия в ч,елом. В мич условиях формальные инсти1>]!1 функционируют но образу и подобию неформальных, не рабоые] шештут собствешнкти, невозмо'/ivHo реализовав контрактные права С 'цоиателыю, даже при наличии полноценных правовых актов правовая ре га может находшь. я в подчинении неформальных «правил игры»
16
Ln iM образом, r оценках правовой среды преобладают качеаве! n.ie пока?aiели. М? количественных параметров для оценки инспти опальной среды .miyi использоваться численность зареп]С1[ 'роианных хо-пк поющих субъектов, пключая предпрш1 шинелей 6ei обрнкл шия юришческон) лица, количество малых ( )с шриятий, а такдч с некоюрой долей условности -численно 1ь рабо[ пиков ошпюв юеударс! венного управления по ветвям и 1СИ1. И, наконец, д \n оличествешюй оценки правовой среды можно oi 'ест показатели, хлра .к'ри'зующие ее криминализованиость и напряде! шс1ь. В jtoh част правовая ере ia 01 части накладывается на поли шче-кую среду.
По чтическая среда и cj сгабилььоемь - один из ключевых
факгорой обусловливающих и чедпринимаюльские риски в том или
ином нинес-npocTpaHciHj 11аиболее объективную оценку
полит ичс кои среды дают мел [ународные организации. В контексте
оценки гн ппической среды Рос ии представляю! интерес;
¦ Реинип поли1ической еь он гьности России, рассчитываемый
Deutst *е Bank Eurasia dmip /DHSIXA рейтинг определяется на
оспоич индекса, учитывают^, о переменные по четырем категориям:
прлвп! j.ii.cTBo, oomeciBo, бе опасность и экономика; индекс России
в дани )м рейтинге состав !яс! 57-60 (по шкале от 0 до 100 баллов),
что сопоставимо с реп ним ом Филиппин, Аргентины, Египта,
Турин ,
" Рэнмп [ коррумпированное и с [ран мира, составленный Всемирным двиас нем по противо (ейсшию коррупции Transparency
1 у
intent onal , 1 де ранжирш шие с гран производная по индексу поспри имя коррупции (Com ition Perceptions Index - CPI); no оценке
у Intemaiioiul яв iscTt/i hi ijmpojumf нлч^'прстлиим и некоммерческим л и 1 liiiicm В настояши, ii| мя 1 iimllt нацжш i_ii щ е от и.лсиия и 90 странах мира
17
П, mix [ месят сгран набра i менее 3 баллов при десятибалльной сис1с\о оценки; эео соотьен шует высочайшему уровню коррупции и cip<"ie, п числе эшх с грач - России, набравшая 2,8 балла, что сооте стуст уровню Ия ом Мозамбик, Непала и Танзании (табл. 1.1)
Таблица 1.1 11ндокс восприятия !,ор 1упции - 2004 I. (извлечение)14
N" С г рана СР1 2004 Область Число
^0 исследовании
9.7 9,5 - 9,3 9
9.6 9,4 9,6 9 9,5 9,3-9,7 10 9,5 9,4 9,7 8 9,3 9,2 - 9,4 13 9,2 9,1-9,3 11 9,1 8,9-9,2 10 8,9 8,6-9,1 9
8.8 8,4 9,1 15
8.7 8,5 - 8,9 10
2.8 2,2-3,4 5 2 8 2,6 3,0 15 2,8 2,2-3,7 5 2,8 2,4-3,1 7 2,8 1,6 - 3,4 3 2,8 2,5 - 3,1 15 2 8 2,4 ¦ 3,2 7 2,7 2,3 - 3,0 б 2,7 2,1 - 3,2 5
"Истомин порции Imnspdruicy Intun it; m il
20 Отри il. i синицу в оценках значения с \'l рщнымм in. uj t пикачи Демонстрирует, kjk может нарьирокп к пом j цель is зависимости «г ошосги измерения I copt-тически, е ш-рояпюстью 5% бал.ч мп ii,i I in mime пот nohasan. г > и. с верояликию 5% балл mcmci быть пиле jtoio пока nil il о in ihi> ил iipjKTHiiL ьогда uti ню oipaHi^sttnuiL чнс;н) исследовании (п), вероятность получен 11 nmipiiitx линых mi we, lM >\мииг'1ьные 0(1 <, )lu\ n~3 no 6S 3%, Т** 6% для п=4, 78 4% и i и Ml 2 i тля n-б и ЬI Ь% дни т
1 Финляндия
2 Новая Зеландия
3 1 Д^НИЯ
34 Исландия
5 Сингапур
6 Шпеция
7 Швейцария
8 Норвегия
9 Ais-тралия
10 Нидерланды
90 95 ГсШбИЯ
90 96 Индия
90 % Мчлави
90 96 Мозамбик
90 96 Непал
90-9G Россия
90 0', Танзания
97 101 Алжир
97 101 Ливан

 Часть из работы     Получить работу