3 ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Одной из важнейших составляющих анализа условий и перспектив экономического развития региона является оценка интенсивности межотраслевых связей региональной экономической системы. Исследование закономерностей и особенностей развития региональных экономических структур как самих по себе, так и в системе пространственной экономики, предполагает оценку и анализ тенденций основных структурообразующих параметров регионального хозяйства: отраслевой структуры производства, структуры и уровня потребления и накопления, инвестиций и др. Межотраслевые связи и взаимодействия структурообразующих параметров, в свою очередь, предполагают при их исследовании использование техники межотраслевого анализа, как одного из наиболее адекватных инструментов экономического анализа.
Использование межотраслевого анализа представляется важным при исследовании развития отдельных регионов, в частности, Дальнего Востока (ДВ)!, экономика которого характеризуется рядом структурных особенностей. Экономика Дальнего Востока в значительной степени базируется на использовании природно-ресурсного потенциала. Экспорт природных ресурсов и развитие транспортно-транзитных функций рассматриваются в качестве стратегической линии развития Дальнего Востока на перспективу. Однако среди ученых не существует единой точки зрения относительно возможностей ресурсного сектора стать реальным «локомотивом роста» для экономики региона в долгосрочном периоде, в силу его слабой связи с хозяйственной системой региона, низкой восприимчивостью к нововведениям. Для оценки реальной роли отдельных секторов в экономике региона необходима количественная оценка их взаимодействий и взаимовлияния.
Одной из стратегических особенностей экономики Дальнего Востока является высокая эластичность региональных экономических параметров по масштабам и структуре внешнеэкономических взаимодействий. В реформенный
'В диссертационной работе под Дальним Востоком подразумевается территория, объединенная в Дальневосточный федеральный округ.
4
период кардинальным образом изменилась структура совокупного спроса на продукцию и услуги Дальнего Востока, произошло замещение межрегионального спроса экспортным. Оценка эластичности производства в различных отраслях по отношению к изменению элементов конечного спроса, в том числе и экспортного, возможна только на основе анализа межотраслевых взаимодействий в хозяйстве региона. Поскольку одним из условий, сдерживающих развитие экономики Дальнего Востока, является более высокий уровень транспортных и энергетических тарифов, снижающих относительную конкурентоспособность продукции региона, необходим расчет реального отклика региональных параметров на изменение тарифной политики.
Анализ влияния изменений структурных параметров и отраслевых сдвигов на общеэкономическую динамику, затратные и результирующие параметры региональной системы предполагают учет тенденций межотраслевых связей. Наиболее распространенным инструментом для межотраслевого анализа являются модели «затраты - выпуск». Однако с конца 80-х гг. органами государственной статистики прекращены разработки таблиц «затраты - выпуск» в региональном разрезе, что фактически исключило из научного оборота использование межотраслевых моделей на региональном уровне.
В этой связи разработка методического подхода и статистическая оценка таблиц «затраты — выпуск» для Дальнего Востока представляется актуальной проблемой, решение которой позволит оценить систему показателей, описывающих состояние и динамику структурных параметров экономики региона, особенности структурных сдвигов и их влияние на развитие Дальнего Востока.
Целью исследования является изучение характера межотраслевых связей и их влияния на экономическое развитие Дальнего Востока.
В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании поставлены и решены следующие задачи:
¦ рассмотреть теоретические основы анализа взаимосвязи между отраслевой
структурой производства и динамикой регионального развития;
5
¦ сформировать методический подход для оценки системы сбалансированных макроэкономических показателей, отражающих основные взаимосвязи в экономике региона;
¦ оценить систему сбалансированных показателей развития экономики Дальнего Востока в форме комплекса таблиц «затраты - выпуск» для 1995 и 2000 гг.;
¦ исследовать влияние межотраслевых связей и генерируемых ими мультипликативных эффектов на условия развития экономики Дальнего Востока.
Предметом исследования являются макроэкономические пропорции и межотраслевые связи в экономике региона, закономерности и особенности его экономического развития.
Объектом исследования является экономика Дальнего Востока.
Методологическая и информационная база исследования. Теоретической и методологической базой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых в области теории экономического равновесия, теории воспроизводства, регионального анализа.
Теория и методология регионального анализа на основе межотраслевых моделей, в том числе на региональном уровне, представлены в трудах: В.В. Леонтьева, Х.Б. Ченери, П.Г. Кларка, Р.Стоуна, У. Изарда, В.В. Косова, А.Г. Гранберга, В.И. Суслова, Н.Н. Михеевой, И.Г. Николаевой, М.Н. Узякова, М. Кубонивы, А.Р. Саяповой, Н.В. Суворова и других авторов.
Важную роль при формировании представлений автора о развитии региональной экономики, общих методах экономического анализа сыграли работы отечественных и зарубежных авторов: А.Г. Аганбегяна, Л. Вальраса, А.Г. Гранберга, Дж.М. Кейнса, П.А. Минакира, Н.Н. Михеевой, О.С. Пчелинцева, Л. Столерю, В.И. Суслова, С.А. Суспицына, Р.И. Шнипера, Ю.В. Яременко.
Информационной базой диссертационного исследования послужили данные государственной статистики (национальные счета РФ по субъектам Федерации, данные выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, публикуемые Госкомстатом России; национальные счета по субъектам РФ Дальнего Востока,
6
результаты обследований затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг) по крупным и средним предприятиям, проводимые региональными статистическими органами), материалы научных исследований ИЭИ ДВО РАН и др. Основными результатами исследования являются следующие:
¦ модифицирован методический подход к разработке региональных таблиц «затраты — выпуск», основанный на применении таблицы использования ресурсов товаров и услуг;
¦ разработана система сбалансированных показателей экономики Дальнего Востока на основе оценки агрегированных таблиц ресурсов и использования за 1995 и 2000 гг., а так же детализированных таблиц ресурсов и использования и симметричной таблицы за 2000 г.;
¦ выполнена оценка влияния межотраслевых взаимосвязей и мультипликативных эффектов на развитие экономики Дальнего Востока:
- оценен совокупный региональный эффект от изменения элементов конечного спроса (конечного потребления, накопления, экспорта) и степень их влияния на различные отраслевые сектора региона;
- оценена эластичность уровня цен в регионе по отношению к изменению энергетических и транспортных тарифов, а так же к изменению оплаты труда наемным работникам.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:
¦ оценены параметры регионального экономического равновесия с помощью системы показателей таблиц «затраты - выпуск» для Дальнего Востока за 1995 и 2000 гг.;
¦ получены оценки влияния отдельных секторов регионального хозяйства на экономическую динамику с помощью рассчитанных структурных показателей региональной экономики, в том числе структуры валового выпуска, промежуточного потребления и валовой добавленной стоимости по отраслям промышленности;
¦ оценены мультипликативные эффекты межотраслевых взаимодействий, определено влияние межотраслевых связей на изменение валового выпуска
7
и доходов в экономике региона, измерена эластичность валового выпуска
по ценам на энергоносители, транспортные тарифы и по оплате труда.
Практическая значимость. Результаты работы могут быть использованы Правительством РФ, органами государственного управления дальневосточных субъектов Федерации, Межрегиональной ассоциацией экономического взаимодействия «Дальний Восток и Забайкалье», при разработке направлений региональной экономической политики, программ регионального развития.
Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в процессе преподавания учебных курсов «Математические методы в экономике», «Региональная экономика», «Экономика Дальнего Востока».
Апробация работы. Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на IV, V, VI и VII краевых конференциях-конкурсах молодых ученых (г. Хабаровск, 2002 - 2005 гг.), на Всероссийской научной конференции «Динамика пространственной структуры экономической системы Российской Федерации» (г. Хабаровск, 2002 г.), на Международной научной конференции «Дальний Восток России: плюсы и минусы экономической интеграции» (г. Хабаровск, 2003 г.).
Основные положения и результаты диссертационного исследования опубликованы в 8 научных работах, общим объемом 2,9 печатных листа.
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Основной текст изложен на 137 страницах, включает 26 таблиц и 6 рисунков. Список литературы насчитывает 159 наименований.
g
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
1.1. Равновесный подход к исследованию экономики региона
Исторически сложилось два подхода к анализу региональной экономики: воспроизводственный и равновесный подход. Воспроизводственный подход развивался преимущественно в советской и российской науке, зарубежной экономической науке присущ равновесный подход к описанию экономики региона.
Воспроизводственный подход охватывает все стороны экономической деятельности региона, предполагает соблюдение определенных пропорций между различными сторонами регионального хозяйства1. Р.И. Шнипер выделяет следующие группы пропорций: общеэкономические пропорции (например, между потреблением и накоплением), структурные (между добывающими и перерабатывающими отраслями промышленности), социально-экономические (пропорции между платежеспособным спросом и предложением на региональном рынке потребительских товаров и услуг), функциональные (пропорции, связанные с кругооборотом материальных и финансово-денежных ресурсов и отражающие распределение компетенций между управляющими структурами), экономико-демографические (между приростом и выбытием трудовых ресурсов, городским и сельским населением), экономико-экологические (между сырьевым потенциалом региона и производственными возможностями его использования)2.
В плановой экономике анализ и измерение региональных пропорций воспроизводства осуществлялись главным образом на основе методологии материальных балансов, в том числе с помощью разрабатываемого в рамках балансового метода межотраслевого баланса производства и распределения
1 См., напр.: Шнипер Р.И. Региональные предплановые исследования (экономический аспект). Новосибирск, 1979; Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства. Ленинград, 1977; Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций / НГАЭиУ. М: Экономика, 1998.
Шнипер Р.И. Региональные предплановые исследования (экономический аспект). Новосибирск, 1979. С. 206-239.
9
продукции. Разработка межотраслевого баланса в бывшем СССР была ориентирована на использование в плановом управлении.
В работах Р.И. Шнипера, В.В. Коссова, А.Г. Аганбегяна, А.Г. Гранберга, В.И. Суслова, В.Д. Ахундова1, посвященных различным аспектам анализа, измерения и прогнозирования региональных воспроизводственных систем, регион рассматривался, с одной стороны, как составная часть народнохозяйственного комплекса страны в виде подсистемы всей национальной экономики, с другой, как относительно самостоятельная экономическая система с законченным циклом воспроизводства.
Как воспроизводственная система регион включает в себя специфические моменты процесса воспроизводства по отношению к национальному процессу воспроизводства: региональные условия воспроизводства рабочей силы, пропорции производства и распределения совокупного продукта, национального дохода, фонда потребления и фонда накопления, источники капитальных вложений, размещение трудовых ресурсов и их квалификация, специфические условия роста реальных денежных доходов населения, а так же ряд факторов социального порядка2.
Воспроизводственный подход предполагает выделение воспроизводственных циклов, которые балансируются на уровне региона данного ранга. Совокупность циклов составляет предмет управления и определяет его функции3. К основным региональным воспроизводственным циклам относятся: воспроизводство трудовых ресурсов, финансово-кредитных и денежных ресурсов, инвестиционно-строительного процесса, а так же воспроизводство природных ресурсов, производственных и социально-бытовых услуг, рыночной инфраструктуры, информации и знаний. Воспроизводственные циклы составляют единую схему и находятся в постоянном взаимодействии, представляют собой основу социально-
1 См., напр.: Аганбегян А.Г., Гранберг А.Г. Экономико-математический анализ межотраслевого баланса СССР. М: Мысль, 1968; Ахундов В.Д. Совершенствование структуры общественного воспроизводства (вопросы методологии). М.: Экономика, 1977; Коссов В.В. Межотраслевой баланс. М.: Мысль, 1966; Шнипер Р.И. Региональные предплановые исследования (экономический аспект). Новосибирск, 1979
Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства. Ленинград, 1977. С.7,12. 3 Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций/НГАЭиУ. М.: Экономика, 1998. 192. С. 31.
10
экономического развития региона, обеспечивая условия для взаимодействия всех субъектов региональной экономики1.
В рамках плановой экономики критерии формирования оптимальной стратегии развития региона выглядел с точки зрения региональной структуры хозяйства как иерархически вертикально организованная пирамида, в основании которой формировался общенациональный вектор полезностей: 1) национальный критерий - максимум общественной полезности; 2) отраслевой критерий -минимум используемых ресурсов; 3) региональный критерий - максимум совокупного эффекта от применения ресурсов и комбинирования производства2.
В условиях перехода России к рыночной экономике произошла трансформация хозяйственной системы национальной экономики, изменились критерии формирования стратегии развития регионов. Критерии формирования стратегии развития региона в условиях рыночной экономики стали выглядеть как некий результат конкуренции между отраслями и регионами, для которых общенациональный критерий превратился во внешний фон: 1) отраслевой критерий - максимум прибыли фирмы (корпорации) при производстве /-ой продукции в у-ом регионе; 2) региональный критерий - максимум стоимостного объема валовой выпуска продукции в регионе; 3) национальный критерий -максимум суммарной полезности общественных благ3.
В качестве отправных точек в региональной экономической системе теперь выступает «потребитель», принимающий решения относительно приобретения необходимых ему благ и максимизирующий полезность и «фирма», избирающая оптимальную стратегию, максимизирующая прибыль. Оптимальное функционирование экономики в целом обеспечивается ценами равновесия, взаимоувязывающими частные равновесия, полученные в результате рациональных действий потребителей и производителей. Наличие оптимальной стратегии на уровне потребителя, фирмы, экономики в целом тождественно понятию экономического равновесия.
1 Винярски Б., Шнипер Р.И., Новоселов А.С. Воспроизводственный аспект планового управления региональными системами / ИЭиОПП СО РАН. Новосибирск, 1989. С. 14.
Минакир П.А. Дальний Восток и другие регионы в модифицирующейся экономике России // Экономическая наука современной России. 2004. № 1. С. 69. 3 Там же. С 70.
11
Тем самым цели субъектов рыночного хозяйства согласуются на рынке, и для анализа экономики региона в рыночных условиях необходимо использовать равновесный подход. Состояние экономического равновесия понимается как такое состояние системы, когда при отсутствии внешних возмущений оно может сохраняться сколь угодно долго и характеризуется тем, что на всех рынках одновременно достигнуто равенство между спросом и предложением и не один из экономических агентов не заинтересован в его изменении с помощью средств, которыми он располагает1.
В рамках равновесного подхода регион описывается как система (так или иначе аппроксимированных) взаимодействующих рынков товаров и услуг, труда и капитала. В основе равновесного подхода лежит имитация экономического кругооборота в регионе.
Все виды экономических операций, осуществляемых на территории региона, могут быть отнесены к трем основным формам экономической активности: производству, потреблению и инвестированию. Основными экономическими агентами региональной экономики являются четыре макроэкономических субъекта: сектор домашних хозяйств, предпринимательский (производственный) сектор, государственный сектор (правительство), «остальной мир» и «остальная страна».
Сектор домашних хозяйств региона включает все частные хозяйственные ячейки на территории региона, деятельность которых направлена на удовлетворение собственных потребностей. Домашние хозяйства проявляют три вида экономической активности: предлагают факторы производства, получают свой доход, который распределяют между текущим потреблением и сбережением. Домашние хозяйства стремятся максимизировать полезность, то есть добиться максимального потребления при минимуме затрат.
Предпринимательский (производственный) сектор представляет собой совокупность всех фирм, зарегистрированных на территории региона. Виды экономической активности предпринимательского сектора сводятся к спросу на факторы производства, предложению благ и инвестированию. В своей деятельности предпринимательский сектор стремится к максимизации прибыли.
Под государственным сектором (правительством) подразумеваются все государственные институты и учреждения. Экономическая активность государства как макроэкономического субъекта на территории региона проявляется в закупке благ, взимании налогов с домохозяйств и производителей,
1 Полтерович В.М. Экономическое равновесие и хозяйственный механизм. М.: Наука, 1990. С. 30.
12
осуществлении социальных выплат (пенсии, стипендии, пособия) домохозяйствам и предпринимательскому сектору (дотации, субвенции).
Деятельность государственного сектора в регионе можно разделить на деятельность центрального и регионального правительства, хотя такое деление будет условным. Региональное правительство включает все административные органы государственного управления и все региональные агентства, чья компетенция распространяется только на территории данного региона, а так же региональные общественные организации, контролируемые и финансируемые государством1.
Центральное правительство включает все административные органы государства и все центральные агентства, чья компетенция распространяется на всю экономическую территорию России, кроме управления фондами социального обеспечения. Центральное правительство отвечает за значительные суммы расходов в рамках общего госбюджета. Оно может осуществлять трансферты другим институциональным единицам, домашним хозяйствам, некоммерческим организациям и государственным учреждениям других уровней и секторов.
Сектор «остальной мир» и «остальная страна» включает в себя экономических субъектов, имеющих постоянное местонахождение за пределами данной страны, а так же за пределами данного региона. Воздействие этого сектора на региональную экономику осуществляется через взаимный обмен товарами и услугами, капиталом и национальными валютами.
Модель представляет экономический кругооборот, так как имеет место круговое движение реальных экономических благ - ресурсов, товаров и услуг, сопровождаемое встречным движением денежных потоков - расходов и доходов фирм, домохозяйств, государства, «остальной страны и остального мира». Бесперебойность этого кругооборота, то есть макроэкономическое равновесие обеспечивается тем, что потоки денежных расходов равны потокам денежных доходов всех субъектов.
Состояние равновесия в регионе можно представить с помощью схемы, отражающей совокупность бюджетов экономических субъектов в их взаимосвязи (рис. 1.1). «Сектор имущества» является чисто воображаемой категорией, где аккумулируются сбережения, нераспределенная прибыль.
1 Национальное счетоводство. М.: Финансы и статистика, 1997. С. 245, 273.
13
U
ThL
Thc
Jl
Домашние хозяйства
Gc
Сектор имущества
Предпринимательский сектор
В
Центральное правительство
Региональное правительство
Остальной мир
W
Остальная страна
U
\
Рис. 1.1. Схема состояния равновесия в регионе:
Jc— трансферты домохозяйствам, осуществляемые центральным правительством; J1— трансферты, осуществляемые центральным правительством; ГАС— налоги и сборы
центральному правительству; Г/'- налоги и сборы региональному правительству;
Тс- налоги центральному правительству (за вычетом субсидий); Т1— налоги региональному правительству (за вычетом субсидий); U- трансферты между домашними хозяйствами; В- межрегиональные займы; Sf- сбережения в предпринимательском секторе (нераспределенная прибыль до уплаты налогов); / - инвестиции; С - конечное потребление домохозйств; Ff - приобретение факторов
производства в регионе; Fr- факторные доходы домохозяйств региона, получаемые
14
в секторе «другая страна» и плата производственного сектора региона за факторы, покупаемые в «другой стране»; Gc- расходы центрального правительства в регионе; Gc- расходы регионального правительства в регионе; Sh— сбережения населения;
V - объем вывоза продукции из региона; W — объем ввоза продукции в регион; Ех -объем экспорта из региона; М - объем импорта в регион.
На рисунке 1.1 входящие в каждый из секторов и исходящие из них стрелки показывают движение потоков, из которых составляются бюджетные уравнения макроэкономических субъектов, то есть баланс доходов и расходов каждого из секторов региональной экономики: домашние хозяйства: Fr + Ff + Jc + JL + U = С+Sh + Tf + ThL + U + Fr,
предпринимательский сектор: V+M + C + I+Gc +GL =W + Ex + Ff+Sf +TC +TL,
сектор имущества: Sh+Sf+B = I+B,
центральное правительство: ГАС +ТС =GC +JC,
региональное правительство: ГАС +ТС =GC +JC,
остальная страна: W+B+U+F, =V+B+U+Fr;
остальной мир: Ех = М.
Последующее агрегирование потоков выполняем с допущениями, что разница между факторными доходами домохозяйств данного региона, получаемых в других регионах и платой производственного сектора региона за факторы, покупаемые в других регионах равна нулю, сальдо межрегиональных займов и трансфертов между домохозяйствами равно нулю. Тогда из бюджетных уравнений домашних хозяйств и предпринимателей следует, что в процессе экономического кругооборота в регионе обеспечивается равенство:
+ThL -Jc -JL =C + I + Gc+GL+V + M-W-Ex-Sf -Tc -TL
и, следовательно, Sh+Sf + W + Ex = I + V + M или
В силу открытого характера экономики региона равновесие достигается за счет внешних связей с остальным миром и остальной страной. Равновесное состояние экономики региона характеризуется сбалансированными соотношениями между различными элементами хозяйственной системы:
15
пропорциями между валовым региональным продуктом и региональным доходом, конечным потреблением и накоплением, инвестициями и сбережениями. В национальной экономике условием достижения равновесия является равенство сбережений и инвестиций, то в открытой региональной системе инвестиции и сбережения балансируются либо положительным, либо отрицательным сальдо внешнего обмена.
Подход с позиций общего равновесия к экономике региона не учитывает фактор пространства, поэтому модели в рамках этого подхода точечные, то есть, в них нет пространства и всего, что с ним связано: транспортных затрат, ограниченных немобильных ресурсов, агломерационных эффектов.
В действительности межрегиональная мобильность факторов не является совершенной. Трудовые ресурсы нельзя отнести к числу факторов с совершенной мобильностью, поскольку их поведение подчиняется не только законам экономической эффективности, а в большей мере объясняется неэкономическими причинами.
Капитал не может перемещаться свободно вследствие того, что значительная его часть существует физически в виде зданий, сооружений, оборудования, обладающих ограниченной мобильностью, несовершенства знаний инвестора, неблагоприятной обстановки на инвестиционном рынке и различий в региональном инвестиционном климате. Природные ресурсы, естественно, немобильны, и региональная обеспеченность ими может широко дифференцироваться и по качеству, и по количеству.
Пренебрежение пространственным распределение экономической активности в регионе, приводит к тому, что в рамках равновесного подхода не учитываются агломерационные эффекты, которые связаны с получением дополнительной экономии на затратах при совместном размещении в одном пункте различных производств, возникающей за счет взаимодействия производств различного типа, близости к сервисным отраслям, улучшения доступа к рынку, экономии на масштабе, экономии на стоимости услуг обслуживающих и вспомогательных производств.
16
1.2. Влияние структурных факторов на динамику экономического развития
Макроэкономическое равновесие характеризуется совпадением спроса и предложения на рынках факторов и благ, но за макроэкономическим равновесием могут скрываться несоответствия и диспропорции структурного характера на микроуровне, которые определяют эффективность региональной экономики.
Существует причинная связь между отраслевой структурой производства и уровнем экономического развития региона. Совокупная величина валового регионального продукта (ВРП) региона зависит от отраслевой композиции региональной экономики. Чем выше, при прочих равных условиях, доля отраслей с более высокой долей валовой добавленной стоимости в их валовом продукте, тем больше величина ВРП.
Показателем эффективности сложившейся отраслевой структуры экономики выступает величина созданной при ее производстве добавленной стоимости. Динамика ВРП определяется динамикой его структурных составляющих: пропорциями в развитии природно-ресурсного, обрабатывающего и сервисного секторов экономики.
Современное положение и уровень экономического развития каждого региона в российской экономике является следствием значительных изменений в функциях и роли отдельных отраслей, которые произошли с 1991-1992 гг.
В российских регионах в первой половине 90-х годов почти 60% всех межрегиональных вариаций в динамике выпуска зависело от дифференциации исходной структуры промышленного производства1. Н.Н. Михеева провела анализ влияния структурного фактора на развитие производства в регионах, и этот анализ показал, что воздействие структуры (в частности, доли сельскохозяйственного производства и сферы услуг) на динамику реальных доходов статистически существенно .
1 Попов В. Динамика производства при переходе к рынку: влияние объективных условий и экономической политики // Вопросы экономики. 1998. №7. С. 42-64; Попов В. Сильные институты важнее скорости реформ // Вопросы экономики. 1998. № 8. С. 56-70.
2 Михеева Н.Н. Анализ дифференциации социально-экономического положения российских регионов // Проблемы прогнозирования. 1999. №5. С. 91-102.
17
За последние 15 лет не изменилась существенно структура размещения основных факторов производства: основного капитала и трудовых ресурсов. Но возросло влияние внешнего рынка на российскую экономику и соответственно на экономику отдельных регионов1. Изменение относительных цен, вызванное либерализацией внешнеторговой деятельности, привело к резкому опережающему росту цен на топливо, энергию, сырье, что стало причиной инфляции издержек и потере конкурентоспособности продукции обрабатывающей промышленности.
Еще накануне перехода к рынку отрасли российской экономики различались по эффективности использования труда и капитала в несколько раз. В сырьевых отраслях (топливная, электроэнергетика, черная и цветная металлургия), где было занято только 3 млн человек, добавленная стоимость была почти такой же, что и в сельском хозяйстве и машиностроении и легкой промышленности вместе взятых с общей занятостью 17 млн человек. В сырьевом секторе, таким образом, производительность труда была в 5 раз выше, чем в сельском хозяйстве и машиностроении. В различных регионах, специализирующихся на добывающей или перерабатывающей промышленности, условия приложения труда и капитала сильно разнились. Под влиянием либерализации цен и внешней торговли сырьевая специализация национальной экономики и отдельных регионов еще больше усилилась.
Сдвиг в системе относительных цен привел к изменению финансовых пропорций воспроизводства, обусловив перераспределение добавленной стоимости. Д.Р. Белоусов проанализировал и оценил масштабы перераспределения добавленной стоимости в российской экономике в 1992-1996 гг.2. Результат межотраслевого перераспределения дохода под влиянием изменения относительных цен оценивался как разность между добавленной стоимостью, полученной фактически, и той, которая была бы получена в условиях равномерного роста цен во всех отраслях. Перераспределение добавленной стоимости через ценовой механизм в течение 1992-1996 гг. в значительной степени обусловило конъюнктуру в конкретных секторах хозяйства, его
1 Суслов В.И., Ершов Ю.С., Ибрагимов Н.М., Мельникова Л.В. Экономика федеральных округов России: сравнительный анализ // Регион: экономика и социология. 2003. № 4. С. 47.
Белоусов Д.Р. Механизм инфляции в современной экономике России (финансово-воспроизводственный аспект). Дисс... канд. экон. наук. М., 1998. С.66-68. |