3 ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Одним из важнейших стратегических факторов устойчивого экономического развития и достижения нормального уровня жизнеобеспечения населения является формирование цивилизованного современного предпринимательства в экономическом пространстве России.
В данной системе необходимо выделить успешно развивающуюся в сельском хозяйстве форму свободного предпринимательства, выполняющую функцию стабилизации товарного производства, реализующее концепцию создания конкурентной среды в производственной сфере АПК.
Актуальность экономико-теоретического исследования критериев оценки и особенностей функционирования мелких, средних и крупных ферм обусловлена тем, что в Российской Федерации становление фермерского предпринимательства еще не завершено. Это требует проведения анализа производственной структуры самостоятельных форм предпринимательства.
Результаты проведенных исследований свидетельствуют, что в настоящее время в экономической науке недостаточно проработаны вопросы определения предпринимательского потенциала предприятий. Знание уровня предпринимательского потенциала позволит предприятиям более полно его использовать, изыскивая резервы повышения эффективности хозяйствования.
Для оценки развития предпринимательской активности в аграрном секторе региона и в целях обеспечения организационно-экономического развития фермерского производства необходимо проанализировать тенденции их эффективного функционирования и спрогнозировать показатели, характеризующие долю крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции и долю производимой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами сельскохозяйственной продукции.
Состояние изученности проблемы. Вопросы развития предпринимательства в различных отраслях народного хозяйства относятся к традицион-
4
ным объектам анализа экономических исследований. Сущность и виды предпринимательства выявлены в работах Алейникова А.И., Блинова А.О., Киселева Е.А., Осиповой Л.В., Поршнева А.Г., Синяевой И.М., Старостина Ю.Л., Чепурина М.Н., Шапкина И.Н., Яковлева Е.Б. и других авторов.
Проблемы становления и развития крестьянских (фермерских) хозяйств в условиях переходной экономики нашли отражение в трудах Вой-лошниковой Е.Г., Грядова СИ., Девяткиной Л.Н., Зинченко А.П., Кобозева A.A., Крячкова И.Т., Кузнецовой Е.С., Михайловой О.И., Орлова В.А., Уда-лова В.А., Федоренко В.Ф. и Шелкоплясовой Г.С.
Фундаментальный экономический анализ особенностей функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств был осуществлен в работах современных российских экономистов: Андреева П. А., Башмачникова В.Ф., Боева В.Ф., Брыткова М.А., Казарезова В.В., Киселева СВ., Кудряшова В.И., Подгорбунских П.Е., Сазонова E.H., Сергеева С.С, Серкова А.Ф., Шуть-кова A.A.
Однако изученность производственно-коммерческой структуры фермерского сектора остается недостаточной для разработки системы практических мер по развитию предпринимательского потенциала в аграрном секторе экономики. Актуальность проблемы, недостаточность ее разработанности на региональном уровне определили цель и задачи диссертационного исследования.
Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта и специальности ВАК (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство и соответствует п. 10.21 - «Анализ и оценка эффективности предпринимательской деятельности» Паспорта специальностей ВАК Министерства образования РФ (по экономическим наукам).
Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является определение перспектив развития предпринимательства в рамках коллективной и фермерской форм хозяйствования.
5
В соответствии с поставленной целью определены следующие основные задачи:
- с позиции сопоставительного подхода дать категориальную характеристику фермерского предпринимательства и форм проявления его на разных уровнях;
- определить экономические основы эффективного функционирования предпринимательства в системе агробизнеса;
- посредством сравнительного изучения конкретного опыта работы крестьянских (фермерских) и коллективных хозяйств определить экономическое состояние субъектов фермерского сектора на уровне региона;
- выделить показатели, характеризующие экономическую эффективность функционирования субъектов фермерского сектора;
- на базе исследования, обобщения и систематизации основных экономических показателей производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств выявить перспективы их развития в условиях рынка;
- разработать модель предпринимательского потенциала сельскохозяйственных организаций, учитывающую эффективность использования земли, труда и капитала;
- обосновать мероприятия, способствующие развитию предпринимательского потенциала крестьянских (фермерских) хозяйств за счет применения инструментов государственного воздействия.
Предметом исследования являются экономические процессы, обеспечивающие устойчивое функционирование крестьянских (фермерских) и коллективных хозяйств, а также инструменты государственного воздействия на развитие предпринимательского потенциала в аграрном секторе.
Объектом исследования выступают крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные организации и их вертикально интегрированные объединения. Более углубленные исследования проводились в хозяйствах Изобильненского, Труновского, Шпаковского, Кочубеевского и Александровского районов Ставропольского края.
6
Теоретической и методической основой исследования послужили научные труды ученых-экономистов по проблемам развития крестьянских (фермерских) хозяйств. В качестве исходных источников информации использовались данные государственных статистических органов, Министерств сельского хозяйства Российской Федерации и Ставропольского края, материалы научно-практических конференций и региональная статистика. Особая значимость придана изучению нормативных документов: указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства РФ, программ государственной поддержки базовых отраслей народного хозяйства, определяющих стратегию развития фермерского предпринимательства.
Для достижения поставленных в диссертационной работе цели и задач использовались приемы и методы экономических исследований: аналитический, монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический, системного и сопоставительного анализа.
Эмпирическую базу исследования составляют статистические данные Государственного комитета Ставропольского края по статистике, Министерства экономического развития и торговли, министерства финансов Ставропольского края, Министерства сельского хозяйства края, фактические данные, содержащиеся в монографиях ученых-экономистов и периодических изданиях.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования базируется на системе теоретических положений и научной позиции автора, согласно которым построение модели предпринимательского потенциала сельскохозяйственных предприятий и прогнозирование оптимальных показателей эффективного функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств способствуют определению основных направлений эффективного функционирования фермерского сектора и развитию предпринимательского потенциала аграрного сектора.
7
Научная новизна исследования состоит в определении теоретических направлений развития предпринимательского потенциала агарного сектора экономики. К составляющим элементам новизны относятся следующие:
- конкретизирована сущность эффективности функционирования предпринимательских структур в системе агробизнеса, которую выражают организационно-экономические, в том числе договорные отношения различных хозяйствующих субъектов, складывающиеся по поводу производства, переработки и реализации товаров аграрного происхождения при наименьших для интеграторов и интегрантов производственных и трансакционных затратах;
- определены основные пути повышения эффективности производственно-коммерческой деятельности предпринимательских структур в системе агробизнеса, способствующие минимизации совокупных расходов крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных организаций и перерабатывающих предприятий;
- выявлен интеграционно-предпринимательский характер функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных организаций, позволяющий рассматривать их в качестве перспективных организационных форм системы агробизнеса;
- построена модель предпринимательского потенциала на примере сельскохозяйственных организаций, что позволит предприятиям более полно использовать его, изыскивая резервы повышения эффективности хозяйствования;
- составлен прогноз перспектив развития фермерского сектора экономики, которые обеспечивают максимальную результативность имеющегося предпринимательского потенциала.
Практическая значимость диссертации состоит в том, что выводы и предложения, сформулированные в работе, создают основу для определения эффективности функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств и измерения предпринимательского потенциала сельскохозяйственных органи-
8
заций в системе агробизнеса. Непосредственное практическое значение имеет представленный в диссертации прогноз оптимальных параметров эффективного функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств, способствующий формированию нового механизма финансового обеспечения субъектов фермерского сектора.
Апробация работы. Результаты и выводы диссертационного исследования докладывались автором на IV Международной научно-методической конференции «Современный российский менеджмент: состояние, проблемы, развитие» (Пенза, 2005); Всероссийская научно-практическая конференция «Математические модели современных экономических процессов, методы анализа и синтеза экономических механизмов» (Самара, 2005); III научно-практическая конференция «Основные направления повышения эффективности экономики, управления и качества подготовки специалистов» (Пенза, 2005); VIII региональная научно-техническая конференция «Вузовская наука - Северо-Кавказскому региону» (Ставрополь, 2004); XXXIII научно-техническая конференция по результатам работы профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов СевКавГТУ (Ставрополь, 2003г.); IX региональная научно-техническая конференция «Вузовская наука - Северо-Кавказскому региону» (Ставрополь, 2005).
Публикации. По материалам диссертации опубликовано 9 научных работ, общим объемом 1,4 п.л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и 12 приложений. Работа изложена на 182 страницах машинописного текста, содержит 33 таблиц и 32 рисунков.
Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены цель и задачи, теоретическая и методическая база, сформулированы научная новизна и практическая значимость результатов работы.
9
Первая глава «Теоретические основы развития предпринимательства в сельском хозяйстве» посвящена определению экономической сущности эффективности функционирования предпринимательства в системе агробизнеса, а также определению сущности и признаков крестьянских (фермерских) хозяйств как субъектов предпринимательства.
Во второй главе «Современное состояние и перспективы развития агробизнеса» дается экономическая оценка состояния фермерского сектора и рассматривается результативность предпринимательской деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных организаций в системе агробизнеса.
Третья глава «Основные направления совершенствования предпринимательства в сельском хозяйстве» включает в себя механизм государственного регулирования аграрного сектора в условиях развития предпринимательской среды, построение модели предпринимательского потенциала сельскохозяйственных организаций и прогноз оптимальных показателей эффективного функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств.
В заключении диссертации формулируются выводы и обобщаются выводы проведенного исследования.
10
1. Теоретические основы развития предпринимательства
в сельском хозяйстве
1.1 Экономические основы эффективного функционирования предпринимательства в системе агробизнеса
Одним из важнейших стратегических факторов устойчивого экономического развития и достижения нормального уровня жизнеобеспечения населения является формирование цивилизованного современного предпринимательства в экономическом пространстве России, во всех сферах и отраслях производства, на каждом предприятии и в их объединениях.
В Гражданском Кодексе РФ предпринимательство определяется как самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке [1].
В определении сущности фермерского предпринимательства как экономической категории некоторые исследователи исключают возможность его характеристики с точки зрения организационно-экономических отношений. По их мнению, сущностная оценка крестьянских (фермерских) хозяйств сводится только к отношениям собственности на землю [87].
Данное заключение требует осмысления, поскольку в понимании сущности явления следует исходить из его действительного источника. Если оценивать фермерское предпринимательство лишь с позиции отношений собственности на землю, то импульсом его развития признается определенная форма присвоения. Тем не менее, фермеры могут предлагать сельскохозяйственные товары на рынке и при этом не являться собственниками средств производства. Различные формы собственности опосредуются организационно-экономическими отношениями, способствующими развитию мелких, средних и крупных ферм.
11
Для фермерского предпринимательства выделение отношений собственности на землю принципиального значения не имеет, так как предпосылками его становления выступают разделение труда, специализация, концентрация и комбинирование производства. Анализ фермерского предпринимательства, с точки зрения производственных, в том числе организационно-экономических отношений, является предметом экономического исследования ввиду того, что отношения, устанавливающиеся между предпринимателями и покупателями продукции аграрной сферы в процессе организации производства, распределения, обмена и потребления сельскохозяйственных продуктов относятся к производственным отношениям. Это их критериальный признак, на основе которого они входят в предмет исследования экономической науки.
Главное содержание предпринимательства в сельском хозяйстве - поиск и формирование спроса на продукты АПК и его удовлетворении путем производства и продажи соответствующей продукции. Предприниматель не только занимается производством, но может выступать и в качестве посредника между производителем и потребителем. Основная цель любой предпринимательской деятельности - получение прибыли.
Предприниматели реализуют свои предпринимательские способности в предпринимательстве как экономическом процессе. Сущность последнего заключается в том, что это процесс создания предпринимательского дохода, т.е. дополнительной прибыли от инновационной рисковой деятельности. Предпринимательский доход может быть получен двумя методами. Первый метод заключается в снижении индивидуальных издержек производства. Известно, что рыночная цена формируется на основе общественных издержек производства, общественно необходимого рабочего времени. Используя новшества, рискуя, предприниматели снижают свои индивидуальные издержки, доводя их до более низкого уровня по сравнению с общественными издержками производства и с теми бизнесменами, кто ведет воспроизводство
12
стационарными методами. Вследствие этого они получают кроме обычной прибыли еще и дополнительную прибыль, предпринимательский доход.
Снижение индивидуальных издержек производства до более низкого уровня по сравнению с индивидуальными издержками бизнесменов при стационарном воспроизводстве происходит следующим образом. Предприниматель, используя новые методы маркетингового исследования рынка средств производства, находит такие рынки или их сегменты, где можно купить необходимые ему средства производства или по более низкой цене или более качественные, эффективные. Используя эти средства производства, он снижает тем самым индивидуальные издержки на производимые им товары. Применяя новшества (новые технологии и технику, более квалифицированную рабочую силу, новые методы воспроизводства) предприниматель также снижает производственные затраты. Индивидуальные затраты, кроме того, могут снижаться при использовании новшеств в маркетинге (например, внедрении новых методов рекламы). Все эти способы снижения индивидуальных издержек производства могут быть использованы одновременно или в отдельности. Понятно, что при разных вариантах величина предпринимательского дохода будет разной.
Второй способ получения предпринимательского дохода связан с тем, что предприниматель, имея более низкие индивидуальные издержки производства по сравнению с другими продавцами, может снизить цену реализации на свои товары. Продавая значительно большую массу товаров, он может, даже при более низкой цене, получить дополнительный доход.
Предпринимательский доход может быть получен не только при снижении индивидуальных издержек производства. Предприниматель, используя новшества при отыскивании рынка сбыта, или при изучении изменений конъюнктуры рынка, может найти такие рынки, на которых продаст свою продукцию по более дорогой цене по сравнению с другими продавцами.
И, наконец, предпринимательский доход может быть получен, когда в результате нововведений производится более качественный товар. В таком
13
случае предпринимательский доход может быть получен и за счет более высокой цены и за счет большей массы продаваемого товара [63].
При том понимании предпринимательства, которое сложилось сегодня в российском обществе, в экономической литературе и нашло отражение в законах и других законодательных актах, созданы условия (которые реализуются) для развития псевдопредпринимательства. Это не только не способствует подъему экономики, а наоборот, усиливает ее движение к краху.
Во-первых, как правило, предпринимательство отождествляется с бизнесом, а бизнесмен — с предпринимателем. Такое понимание предпринимательства юридически закреплено в Гражданском кодексе Российской Федерации (статья 2) следующим образом:
«...предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск, деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке». Как видно из приведенной цитаты, во главу угла ставится лишь прибыль.
Во-вторых, если в экономически развитых странах Запада идут по пути развития предпринимательства, прежде всего в сфере производства, российские «предприниматели» заняты в посреднической сфере - торговле, банковском деле и т.д. До сферы производства не доходят их капиталы, в сфере производства не реализуются их способности, знания, квалификация и пр. Такой путь становления предпринимательства - это зацикливание на первоначальном пути его становления, который был характерным полтора — два века назад. По нему идут отдельные азиатские страны, ставя между производителем и потребителем до 40 посредников. Трагедия заключается в том, что государство пока формирует такую экономическую, социальную и правовую среду, которая способствует развитию предпринимательства, главным образом, в посреднической сфере. В данном случае предпринимательство не ста-
14
новится фактором подъема экономики, а ведет к разбазариванию природных, трудовых, интеллектуальных и других ресурсов страны.
В-третьих, для экономического развития необходимо наличие массы предпринимателей, обладающих соответствующими способностями, знаниями, профессионализмом, соответствующим опытом.
Предпринимательство — фактор экономического прогресса как фирм, так и более крупных хозяйственных систем в масштабах государств. Предпринимательский ресурс органически входит в современную структуру производительных сил и является активнейшим фактором их саморазвития. Предпринимательский ресурс как производительную силу нужно анализировать в контексте проблемы роста эффективности экономики.
По мере перехода аграрной сферы в индустриальную стадию развития в научной литературе определение эффективности сельскохозяйственного производства часто ограничивается созданием необходимых условий для стабильного функционирования хозяйств различной специализации.
Проблема эффективного функционирования хозяйств различных форм собственности является одной из наиболее обсуждаемых в отечественной научной литературе. Угасший интерес к ней в начале переходного периода в экономике начинает восстанавливаться в связи с необходимостью активизации хозяйственной предприимчивости и инициативы.
Необходимость активизации государственного участия в процессе производства, переработки и реализации продовольственных товаров не включается в число факторов, стимулирующих расширенное воспроизводство. По мнению, например, Ю.В. Яковца, начало эффективной производственно-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий было положено в 50-е годы 20 века, когда первая научно-техническая революция (НТР) распространилась на сельское хозяйство и взаимосвязанные с ней отрасли промышленности на базе создания системы машин, электрификации производственных процессов, массового применения минеральных удобрений, использования достижений генетики [142].
15
Следует согласиться с тем, что эффективно взаимодействовать могут производственно-хозяйственные системы, применяющие интенсивные технологии. Поэтому переход к индустриальной стадии развития и введение машин в сельскохозяйственное производство отражают подтягивание сельского хозяйства к соответствующему этапу общего научно-технического прогресса. Машинизация производства обеспечивает постепенное превращение сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального и воздействует на воспроизводственную структуру агробизнеса. Но, выступая предпосылкой индустриализации, механизация не отражает внутреннего содержания эффективности - повышения уровня товарного производства при наименьших для сельхозпроизводителей совокупных затратах.
В отечественной научной литературе сущностная характеристика эффективности сельскохозяйственного производства, как организационно-экономического понятия, ограничивается его ростом за счет использования интенсивных технологий и индустриальных средств в целях увеличения объемов поставок продуктов питания и предметов потребления из сельскохозяйственного сырья конечному потребителю [45].
Некоторые экономисты сводят эффективность сельскохозяйственного производства к передислокации в сельскую местность предприятий различных отраслей промышленности, формирующих новую социальную инфраструктуру села. Однако, такая характеристика эффективности отражает не сущностные ее признаки, а социально-экономические последствия реализации факторов индустриальной формы аграрного производства [46].
Необходимо отметить также, что эффективность функционирования аграрного рынка, в том числе и предпринимательства в сельском хозяйстве, в экономической теории определяется величиной трансакционных издержек. Трансакционные издержки являются затратами использования экономической системы, основанной на производстве и рыночном обмене. По своей сути они адекватны издержкам обращения, которые связаны с издержками производства. В связи с этим, к трансакционным издержкам относятся из-
16
держки обращения, обусловленные затратами на организацию купли-продажи товаров (зарплату торговых работников, ведение бухгалтерского учета, содержание торговой сети и рекламу). Когда хозяйства или перерабатывающие предприятия нарушают конкретные положения соответствующих договоров, их трансакционные издержки повышаются [112].
В результате, институт договора перестает действовать, поскольку участники сделок купли-продажи продукции аграрного происхождения не выполняют своих обязательств. Отсюда, одноактные договорные отношения не следует относить к фактору полной или частичной эффективности производственно-коммерческой деятельности предпринимательских структур в системе агробизнеса.
С другой стороны, экономические связи субъектов рынка сельскохозяйственных товаров, построенные на долгосрочных договорных отношениях, превращают обособленных производителей, переработчиков, транспортировщиков и торговцев в мотивированных необходимостью максимизации общей прибыли участников единого производственно-технологического процесса. Возможности маневрирования финансовыми ресурсами для обновления или реконструкции производственных мощностей, внедрение прогрессивных технологий и гарантии сбыта готовой продукции являются базовыми факторами эффективного функционирования хозяйств и предприятий. Расширение поля их экономического партнерства может осуществляться на основе установления договорных отношений с поставщиками сельхозпродукции, не входящими в состав вертикально интегрированных объединений, что обеспечивает трансформацию последних в воспроизводственную структуру агробизнеса [85].
В то же время в условиях хозяйственной самостоятельности экономических субъектов, при отсутствии институционального оформления организации и централизованного управленческого начала технологическое единство сельского хозяйства, промышленности и сферы сбыта обеспечивается через долгосрочный договор. Он заменяет организационно-управленческий
17
способ увязки аграрных, промышленных и торговых предприятий. В данном случае договор представляет собой эффективную форму взаимосвязи производства, переработки и реализации продукции сельского хозяйства.
В определенном смысле договорная форма межхозяйственных связей ограничивает самостоятельность индивидуальных предпринимателей, так как партнеры по агробизнесу требуют поставок продукции установленного качества и по определенной контрактом цене. При вхождении в вертикально интегрированные объединения, хозяйствующие субъекты сохраняют форму собственности, но теряют права единоличного принятия решений в процессе управления сельскохозяйственным производством. Однако централизация 1 управления выступает объективно необходимым условием реализации системной цели, в то время как построение децентрализованной организационно-управленческой структуры производственно-коммерческих формирований не обеспечивает ритмичного производства товаров растениеводства, животноводства и птицеводства.
Таким образом, путем установления контрактных связей хозяйства различной специализации, перерабатывающие предприятия и подразделения сбытовой инфраструктуры попадают в сферу влияния объединений интегрированного типа. Их экономическое преимущество перед индивидуальными предпринимателями состоит в соединении процессов производства, переработки и сбыта продукции в одном технологическом цикле. Такие объединения являются укрупненными производственно-коммерческими структурами, представляющими собой межотраслевую форму организации товарного производства, действующую на договорной основе.
Относительно обособленные виды производственно-коммерческой деятельности экономических субъектов выстраиваются здесь в целостной технологической линии и адаптируются к реализации интегральной цели системы агробизнеса. В параметрах хозяйствования предприятий-интеграторов происходит организационное соединение аграрного и промышленного труда, сырьевого и перерабатывающего видов производства, которые оказывают воздей- |