ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью объективной оценки проведенной реорганизации хозяйств и организаций аграрного сектора экономики, практики их работы в условиях многоукладной экономики, а также выбора путей дальнейших структурных преобразований, способствующих укреплению материально-технической базы, развитию межхозяйственных связей и интеграционных процессов в АПК, становлению оптимальных механизмов экономического регулирования развития форм хозяйствования.
Реорганизация сельскохозяйственных и приватизация других предприятий, изменения макроэкономических условий, привели к коренной трансформации всей системы производственных отношений в АПК. Появились различные формы собственности и формы хозяйствования, возникла новая социально-экономическая ситуация. Все это требует обобщения, анализа и оценки характера отношений, которые складываются в новых условиях хозяйствования.
При этом одной из главных задач является разработка и реализация мер, направленных на обеспечение экономической устойчивости различных форм хозяйствования, повышение конкурентоспособности их производства и Другое.
Осуществляемая в годы рыночных преобразований программа приватизации и структурных преобразований аграрного сектора экономики не в полной мере учитывала сложившиеся экономические условия, имеющийся технический уровень, особенности организации современного агропромышленного производства, перспективы его развития.
Огромный ущерб аграрному потенциалу нанесен диспаритетом цен. Произошел разрыв сложившихся хозяйственных связей аграрных предприятий с другими секторами экономики АПК. Состояние аграрного потенциала вызывает тревогу. По многим показателям аграрное производство отброшено на уровень 50-60-х годов. Потеряна продовольственная безопасность страны, резко ухудшилось питание населения.
Любые реформы в АПК затрагивают интересы всего общества. Именно поэтому условия, темпы и практика проведения этих реформ должны предполагать лишь одну основополагающую цель — повышение эффективности производственной деятельности всех предприятий АПК. Помимо многих факторов, здесь важную роль играют взаимоотношения между партнерами в самом АПК. Практика убедительно показывает, что несогласованность экономических интересов всех предприятий АПК в конечном итоге приводит к
нарушению баланса между ними и снижению их эффективности. Процветание одних предприятий АПК за счет других носит кратковременный характер, после чего оказываются проигравшими все стороны.
В сельском хозяйстве важно поддерживать все эффективные хозяйственные структуры, уже действующие и вновь возникающие. Однако, центр тяжести на данном этапе, по мнению автора, должен быть перенесен на создание новых форм хозяйствования, обеспечивающих развитие межотраслевых, хозяйственных связей, способствующих агропромышленной интеграции, развитию рынка высоких технологий и, прежде всего системы кооперации, различных форм корпоративных агропромышленных объединений.
В новых (безотлагательных) решениях нуждаются вопросы кредитно-финансовой, страховой и налоговой системы, государственной поддержки.
Необходимы законы, формирующие нормативно-правовую базу организации и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции.
В диссертации на основе обобщения опыта, накопленного в ходе экономической реформы в России и хозяйственной практики индустриально развитых стран, предлагается концепция и механизм функционирования развития форм хозяйствования в аграрной сфере.
Степень разработанности проблемы. Общие проблемы становления и развития форм хозяйствования в условиях многоукладной рыночной экономики получили освещение в фундаментальных трудах: Н. Д. Кондратьева, Н. П. Макарова, М. И. Туган-Барановского, А. В. Чаянова, других российских ученых.
Отдельные аспекты развития форм хозяйствования в АПК в современных условиях отражены в работах В. В. Бакушева, В. Р. Боева, И. Н. Буздало-ва, А. Е. Булатова, С. Ю. Глазьева, С. В. Киселева, А. М. Емельянова, А. И. Алтухова, А. М. Югая, А. А. Никонова, А. Г. Папцова, П. Д. Половинкина, Н. А. Попова, С. В. Рогачева, В. Д. Руднева, В. П. Арашукова, А. Ф. Серкова, Е. С. Строева, И. Ф. Суслова, Г. И. Шмелева, А. А. Шутькова, И. Ф. Чернявского, Ю. В. Яковца, В. В. Милосердова, А. В. Петрикова, Г. А. Романенко, И. Г. Ушачева, В. А. Клюкача и других ученых.
Вместе с тем ряд аспектов данной проблемы не получил должного развития. Это касается проблем взаимосвязи форм хозяйствования и организационно-технологических укладов в аграрном секторе, необходимости приоритетного внимания формам хозяйствования, способствующим развитию межхозяйственных связей, интеграционных процессов в АПК, становление оптимальных механизмов развития форм хозяйствования в аграрном секторе. Актуальность и недостаточная разработанность ряда аспектов данной проблемы, их жизненная важность, практическая направленность определили
выбор темы, объекта, предмета, цели и задач диссертационного исследования.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ
Основной целью исследования является разработка теоретических и методологических аспектов механизма функционирования предприятий и организаций аграрной сферы, экономического регулирования развития различных форм хозяйствования в аграрном секторе.
Для реализации данной цели исследованы пути решения следующих задач, которые, по мнению автора, являются ключевыми в решении проблем развития форм хозяйствования в аграрной сфере:
— на основе общей теории систем исследовать тенденции в эволюции и развитии организационно-правовых форм хозяйствования;
— раскрыть объективные основы формирования различных форм хозяйствования;
— рассмотреть теоретические аспекты становления многоукладной аграрной экономики, соотношения крупнотоварного и мелкотоварного секторов сельского хозяйства;
— изучить эволюцию и тенденции развития земельных отношений в период рыночной трансформации сельского хозяйства;
— оценить последствия реформирования сельскохозяйственных предприятий, выявить преимущества и недостатки различных их организационно-правовых форм;
— определить эффективность функционирования различных организационно-правовых форм хозяйствования и обосновать приоритетные направления их дальнейшего развития;
— раскрыть формы и способы хозяйствования, способствующие развитию рынка новых технологий;
— выявить современные аспекты регулирования АПК, связанные с финансовым оздоровлением неплатежеспособных сельхозпредприятий;
— обосновать концепцию дальнейшего развития АПК, в частности: отношений собственности в сельском хозяйстве; организационно-правовых форм хозяйствования.
Объектом исследования выступает процесс становления и развития различных форм хозяйствования в аграрном секторе экономики, его регулирования в условиях рыночных отношений.
Предметом исследования являются социально-экономические, технико-экономические (организационно-экономические) отношения, складываю-
щиеся в процессе развития форм хозяйствования в аграрном секторе экономики.
Теоретической и методологической основой исследования служат труды отечественных и зарубежных ученых, нормативно-правовые документы по проблематике исследования, материалы периодической печати, научно-практических конференций, экономических научных учреждений аграрного сектора. Диссертация разработана в результате последовательного мониторинга аграрной реформы, обобщения материалов отечественного и зарубежного опыта, на основе использования абстрактно-логического, конкретно-исторического, экономико-статистических методов, в частности метода экономических группировок; сопоставительного анализа, экспертной оценки, отчетные и статистические материалы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Госкомстата Российской Федерации, нормативные документы органов управления Российской Федерации, экспериментальные данные научных учреждений Россельхозакадемии, Федеральные законы и указы Президента Российской Федерации, а также материалы исследований автора.
Методы исследования. В ходе исследования были применены следующие методы:
- системный и ситуационный подходы;
- аналитический. Для оценки итогов экономической реформы в сельскохозяйственных предприятиях;
- опрос, апробация, экспертная оценка. Эти методы использованы для оценки восприятия и точек зрения различных групп работников сельского хозяйства на предложения и рекомендации, выдвинутые автором.
Использовались и другие методы; абстрактно-логический, экономико-статистический, конкретно-исторический и другие.
Научная новизна исследований, проведенная автором, заключается в следующем:
Разработаны основы механизма функционирования концепции системы экономического регулирования развития форм хозяйствования в аграрном секторе, в рамках которой:
- сформулирована обусловленность форм хозяйствования социально-экономическими, технико-экономическими (организационно-экономическими), правовыми и др. отношениями, производительными силами, включая организацию, технологию, информатику, науку;
- рассмотрены итоги аграрного реформирования и обосновано дальнейшее развитие АПК, в частности: отношений собственности в сельском хозяйстве, организационно-правовых форм хозяйствования;
аргументировано, что основным направлением развития на данном этапе является поддержка, прежде всего тех форм хозяйствования, которые способствуют агропромышленной интеграции и кооперации, развитию рынка новых технологий;
показана экономическая эффективность различных сельскохозяйственных организаций;
раскрыты перспективы развития малых форм хозяйствования; обоснованы преимущества вертикальной кооперации (усиление межхозяйственных связей АПК, ослабление диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, выравнивание доходов жителей города и села, восстановление продовольственной безопасности, разрешение сложившихся в последние годы противоречий в земельных отношениях);
определены формы хозяйствования, способствующие агропромышленной интеграции (кооперативы, общества, агрофирмы) прежде всего сельскохозяйственного производства и переработки, а также пути развития такой интеграции. Предложена группировка интеграционных объединений, по принципу интеграции: технологическая, финансовая; по характеру объединения (с потерей хозяйственной самостоятельности, с ее сохранением), по формам собственности: частная (индивидуальная, коллективная), муниципальная, государственная и другие; предложен механизм экономического регулирования развития форм хозяйствования, включающий составление государственных программ агропромышленной интеграции, кооперирования (прежде всего вертикального), оказание стартовой поддержки кредитным и страховым кооперативам, восстановление системы потребительской кооперации, устранение двойного налогообложения, помощь кооперативам при внедрении новых технологий, в научном консультировании, подготовке кадров;
раскрыты формы и способы хозяйствования, способствующие освоению новых технологий и диверсификации деятельности сельскохозяйственных организаций;
определены пути финансового оздоровления сельскохозяйственных организаций для устойчивого, в последующем, их развития путем присоединения полностью или частично земли и имущества несостоятельных предприятий к птицефабрикам, свиноводческим комплексам, холдингам и другим рентабельным предприятиям, в том числе к промышленным;
разработаны приоритетные направления социально-экономического и научно-технического развития отраслей аграрного сектора в процессе
8
развития многоукладной экономики (на примере агропромышленных объединений Московской, Орловской, Брянской, Белгородской областей) и др.
Практическая значимость исследования состоит в том, что результаты научного исследования воплощены в конкретные рекомендации и предложения по развитию и регулированию форм хозяйствования в АПК, созданию условий для их эффективной деятельности в Минсельхозе России, при разработке программ стабилизации, выхода из кризиса и развития сельскохозяйственных предприятий на период до 2010 года.
Теоретические и практические выводы и предложения учтены при подготовке государственных программ по дальнейшему развитию форм хозяйст-. вования.
Рекомендации автора могут быть использованы в преподавательской деятельности, разработке аграрных программ и научно-методических рекомендаций, подготовке новых нормативно-правовых актов, а также при решении практических вопросов реформирования предприятий агропромышленного комплекса.
Результаты диссертационного исследования активно используются в учебном процессе Российского государственного аграрного заочного университета. По материалам исследования организован факультатив "Кооперация и интеграция в АПК". Материалы исследования используются работниками АПК России, регионах России (Московская, Рязанская, Калужская, Кировская области и другие).
Апробация работы. Полученные научные и практические результаты докладывались автором на-круглых столах Российской Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, на совещании работников сельского хозяйства Московской, Рязанской, Кировской областях. Результаты научного анализа одобрены секцией научно-технического совета Аграрной политики Минсельхоза России, управлением сельского хозяйства Скопинского района Рязанской области, Управлением сельского хозяйства Кировской области и др.
Основные методические положения диссертационной работы и предложения по их практической реализации докладывались автором и обсуждались на научно-практических конференциях в Российском государственном аграрном заочном университете г. Балашиха Московской области, в Рязанской области г. Скопин, г. Орлов Кировской области, международных, межвузовских конференциях в г. Москве, г. Рязани, а также в Калужской, Нижегородской и ряде других областей.
По теме диссертации опубликовано 4 монографии, более 25 публикаций общим объемом 66,3 печатных листа, материалы научно-практических конференций и методические рекомендации.
Структура диссертационной работы. Диссертация объемом 310 страниц, состоит из введения, пяти глав, выводов и предложений, списка использованной литературы из 280 наименований, Приложение. Работа содержит 67 таблиц, 12 схем (рисунков).
Во введении дано обоснование актуальности темы исследования, состояние ее изученности в современных условиях хозяйствования, обозначены цель и задачи, объект, предмет и методика исследования, отмечается научная новизна, практическая значимость, результаты производственной апробации и внедрения.
В первой главе «Теоретические основы развития форм хозяйствования в аграрной сфере» определено влияние основных составляющих элементов общественно-экономических формаций на формы хозяйствования аграрной сферы, обоснованы типологические признаки укладов и выделены их типы, рассматриваются закономерности и этапы развития многообразия коллективных форм хозяйствования.
Во второй главе «Аграрная реформа и тенденции развития многоукладное™ в аграрной сфере» рассматривается практика приватизации земли и имущества, реорганизация коллективных форм хозяйствования, раскрывается финансово-экономическое состояние сельского хозяйства.
В третьей главе «Коллективные и малые формы хозяйствования» проведен анализ деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств, определены проблемы и предложены перспективы их развития, а также эффективность деятельности других форм хозяйствования, обоснованы наиболее эффективные формы хозяйствования аграрной сферы.
В четвертой главе «Развитие крупнотоварных форм хозяйствования, способствующих усилению межхозяйственных связей и интеграционных процессов в аграрном секторе» на примере агропромышленных объединений, рассматриваются принципы регламентирования экономических отношений, методы и модели их разработки и освоения, отражающие специфику финансово-экономического состояния хозяйствующих субъектов, даны направления развития кооперации и интеграции в АПК, определены приоритетные направления перспективного развития коллективных форм ведения агропромышленного производства.
В пятой главе «Организационно-экономический механизм функционирования» различных форм хозяйствования в аграрной сфере» определены формы и способы хозяйствования, способствующие развитию, выявлены пути и варианты финансового оздоровления неплатежеспособных сельхозпред-
10
приятии, предложены направления совершенствования экономических отношений хозяйствующих субъектов аграрной сферы с государством.
В выводах и предложениях обобщаются основные результаты проведенных исследований.
11
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ.
1.1. Сущность и предпосылки формирования многоукладного аграрного сектора экономики
В период проведения аграрной реформы дискуссионным стал вопрос формирования на селе многоукладной экономики. Расхождение позиций большинства ученых-аграрников и практиков лежит в области методологии, стратегии, принципов и методов формирования многоукладного агропромышленного производства. В этой связи возникает необходимость раскрыть основные научные подходы к формированию многоукладного аграрного сектора экономики. При исследовании этих проблем, прежде всего, принципиально важно определиться в трактовке многоукладное™.
По определению С. И. Ожегова понятие «уклад» означает «Устройство, установившийся порядок организации чего-нибудь (общественной жизни, быта и т.п.)». Например, «деревенский уклад» используется как отношения, сложившиеся среди сельского населения (организация трудовой деятельности и быта); «семейный уклад» - как отношения, сложившиеся внутри семьи; «патриархальный или матриархальный уклад» - по отношению к главе семьи и др. Что касается в широком понимании многоукладности производственных отношений, то в политэкономической литературе не сформировалось четкого определения. В широкой трактовке понятие «уклад» соотносится с общественно-экономическим строем.
В. И. Ленин в своих работах использовал понятие «уклад» применительно к общественно-экономическому строю общества: «... в мелкокрестьянской стране преобладает «уклад» мелкокрестьянский, то есть патриархальный, частью мелкобуржуазный,...».
От формы собственности на средства производства зависит содержание и конкретное сочетание общих и частных экономических интересов членов общества, его социальная структура, место и положение людей в общественном производстве. Собственность связывает все экономические отношения в единое целое и тем самым определяет характер общественного строя.
В процессе развития мировой цивилизации на определенных исторических этапах складывались специфические социально-экономические отношения в обществе, в основе которых лежат соответствующие им формы собственности на средства производства и способы присвоения прибавочной стоимости. На их основе складывались соответствующие общественные ук-
12
лады (первобытнообщинный, рабовладельческий, феодальный, капиталистический, социалистический).
Однако существует точка зрения, что «есть все основания выделить в истории общественного производства не пять ..., а два общественно-экономических уклада: один - основанный на частной (единоличной) собственности и эксплуатации наемного труда и другой, - основанный на общественной собственности, свободный от эксплуатации труда». Автор этой точки зрения К.И. Панкова, опираясь на этот вывод, приходит к заключению «о неправомерности говорить о многоукладное™. Может быть множество вариантов организации хозяйственных систем, но не множество хозяйственных укладов, понимая их как эмбрион, микроэквивалент уклада общественно-экономического».
Вместе с тем существуют, на взгляд автора, отношения собственности, которые не связаны с формированием общественно-экономического строя общества, а образуют уклады более узкого толкования как системы производственных отношений, связанных не только с собственностью, но и с формами хозяйствования. В народном хозяйстве создаются и функционируют организационно и экономически относительно обособленные хозяйствующие субъекты (предприятия, организации, учреждения, объединения и т. п.), составляющие производственную систему.
Существует множество вариантов формирования производственных систем. К основным факторам, от которых зависит организационно-правовое положение хозяйствующего субъекта, относятся: форма собственности (государственная, частная и их модификации); способ формирования и использования собственности (индивидуальный, совместный, коллективно-долевой, межхозяйственный и т. п.); форма организации труда и производства (индивидуальная, семейная, коллективная, интегрированная и т. п.); способ присвоения прибавочного продукта (индивидуальный, коллективный, межхозяйственный и т. п.) и др.
Разнообразие возможных вариантов сочетания отмеченных основных и других признаков в процессе производства образуют разнообразие хозяйственных укладов. Однако хозяйственный уклад - это не форма хозяйствования и не организационно-правовая форма предприятий. Поэтому термин «Многоукладность» недостаточно точен, хотя под этим понятием многие подразумевают разнообразие форм собственности и хозяйствования.
В.И. Ленин в своих работах использовал понятие «уклад» применительно к формам хозяйствования: «... в мелкокрестьянской стране преоблада-
13
ет «уклад» мелкокрестьянский»1, перечень ... всех разнородных укладов общественного хозяйства в нашей экономике»2.
Формы собственности и хозяйствования нельзя отождествлять. Эти понятия разнопорядковые, но взаимосвязанные. Каждая форма хозяйствования (организационно-правовая форма предприятий) отражает определенный тип отношений собственности и способ производства (единоличный, коллективный) которые и формируют, в конечном счете, тот или иной хозяйственный уклад. В этом понимании в сельском хозяйстве, можно выделить, на взгляд автора, три основных уклада (типа хозяйствования), отражающих характер производственных отношений при государственной и частной (индивидуальной, совместной и коллективно-долевой) формах собственности: индивидуально-частный, коллективно-частный и коллективно-государственный. Таким образом, хозяйственный уклад - это тип хозяйствования с соответствующими формами собственности и управления ею, характеризующийся определенной степенью участия собственника, управляющего и работника в организации производства и процессе принятия хозяйственно-финансовых решений.
Сочетание форм собственности и форм хозяйствования является по существу основой многоукладной экономики. При этом организационно-правовая форма предприятия уточняет в основном характер и предмет отношений собственности (акции, земельные доли, имущественные паи, неделимые фонды, арендованное имущество и др.). Исходя из этих положений, под многоукладной экономикой следует понимать организационно-экономическую структуру агропромышленного производства.
Различия точек зрения, высказываемых по поводу мотивов, предпосылок и направления формирования многоукладного агропромышленного производства, в основном можно свести к двум позициям. Первая базируется на выделении в качестве приоритетных форм хозяйствования, основанных на частной собственности. Мотивируется эта позиция якобы не эффективностью государственных предприятий, а также тем, что, по представлению ее сторонников, рыночная экономика должна базироваться на частной собственности. Эта концепция является, по существу, основой проводимой в стране аграрной реформы.
Реформаторы с односторонней ориентацией на частную собственность и мелкотоварное производство в сельском хозяйстве убеждены в том, что собственность и механизм ее реализации есть решающий фактор трудовой мотивации работника и повышения эффективности производства. Исходя из этого главным образом и строится политика на ускоренную ликвидацию кол-
1 Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т.43 - с.221
2 Там же, с.227
14
лективных форм организации производства, переход к мелкотоварному производству через развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, личного подсобного хозяйства населения.
На другой позиции стоят ученые, которые считают ошибочной одностороннюю ориентацию на частную собственность и мелкотоварное производство. По их мнению, серьезный экономический и социальный ущерб сельскому хозяйству нанесли дробление земли на доли, насаждение в аграрном секторе экономики несвойственных России форм организации производства (акционерное общество, товарищество на вере и др.).
Полярность точек зрения о собственности на землю и на формы хозяйствования существует давно. Это не случайно. Дело в том, что вопрос о земле всегда связан не только с экономическими, но, прежде всего, и с политическими, и с морально-этическими аспектами. В теоретическом плане и при практическом решении проблем формирования и функционирования многоукладного сельскохозяйственного производства заслуживают внимания труды известных русских исследователей аграрных отношений, политических и общественных деятелей.
Формы хозяйствования, как отражение экономических форм организации общественного производства, представляют собой определенные фиксированные внешние выражения различных типов и видов внутренней организации производства, имеющие определенное экономическое содержание, форму объединения людей, их отношений в процессе производства.
Имеется общемировая тенденция смены типов общественного хозяйства, определенные закономерности этой смены. Исторические формы организации производства (способы производства) развиваются и сменяют друг друга в процессе развития производительных сил и производственных отношений. Появляются и новые формы хозяйствования. Всеобщий закон, который здесь действует, состоит в том, что материальная возможность последующей формы организации производства (а отсюда и формы хозяйствования - как их технические условия, так и соответствующая им экономическая структура предприятия) - создаются в рамках предшествующей формы.
Основные типы общественного хозяйства различны в различных общественно-экономических формациях: первобытнообщинной, рабовладельческой, азиатской, феодальной, капиталистической, коммунистической.
В то же время по способу включения индивидуального труда в общественный различают три основных типа общественного хозяйства: натуральный, товарный (рыночный) и сознательно регулируемый.
Товарное хозяйство имеет тоже свои разновидности: товарное хозяйство периода простого товарного производства, товарное хозяйство свободной конкуренции, товарное хозяйство организованного рынка (в условиях форм
15
экономического монополизма регулирующих развитие экономики). Имеет свои модели и сознательно регулируемое хозяйство (планомерная форма): планово-директивная модель, планово-нормативная модель.1
В рамках отдельных типов моделей существуют различные формы хозяйствования, отличающиеся друг от друга технологическим разнообразием и особым внутрихозяйственным разделением труда, определенной экономической структурой.
Формы хозяйствования определяются, по мнению диссертанта, уровнем развития производительных сил, а также технико-экономических (организационно-экономических) и социально-экономических отношений.
На формы хозяйствования оказывают существенное влияние и элементы надстроечные: правовые, административные и другие отношения.
Производственно-экономические (организационно-экономические) отношения непосредственно отражают уровень обобществления производства, слияния производственных процессов в обществе в единый производственный процесс. Развитие технико-экономических (организационно-экономических) отношений характеризуют непосредственно расширение общественно-производственных связей, разделение труда в обществе, умножения и упрочнения зависимостей между звеньями общественного производства - его предприятиями, отраслями, сферами, региональными частями и т.д. К этим отношениям относится концентрация, специализация, комбинирование, интеграция, в т.ч. агропромышленная, кооперирование общественного производства.
Таким образом, формы хозяйствования определяются всеми основными, структурными элементами способа производства, и даже общественно-экономической формации. Это принципиально важное положение, автор считает необходимым подчеркнуть, ибо в теории, да и на практике существуют две крайности. С одной стороны, предпринимаются попытки представить формы собственности несущественными для определения форм хозяйствования. С другой стороны, в последнее время наблюдается преувеличение роли собственности при определении форм хозяйствования, а роль производительных сил явно недооценивается. Недооценивается и роль технико-технологических (организационно-экономических) отношений. Так, просматривается стремление ряда реформаторов все аграрное реформирование свести к изменению форм собственности.
Средства труда в единстве с материалами, технологиями, энергией, информацией и организацией производства, составляют содержание технологических способов производства.
1 Политическая экономия: Учебно-методическая пособие для преподавателей (под ред. А.В. Сидоровича, Ф.М. Волкова). -М.: Изд-во Московского университета, 1993. -С. 13.
16
В последние годы рядом исследователей (Глазьев С.Ю., Яковец Ю.В. и другие) поставлен вопрос о технологических укладах. По теории Глазьева1, в качестве основного элемента, характеризующего экономическую структуру, следует выбрать совокупность технологических сопряженных производств, объединенных в устойчивую целостность - технологический уклад. Именно технологическим укладом охватывается весь воспроизводственный цикл. Начиная с добычи природных ресурсов, всех стадий их переработки, и заканчивая выпуском конечных продуктов, непроизводственным потреблением.
«Каждый технологический уклад представляет целостность сопряженных, взаимосвязанных, и более-менее синхронно развивающихся производств», т.е. совокупность производственных отношений, связанных с фор-мами хозяйствования. Технологическая совокупность связана друг с другом однотипными технологическими цепями.
Глазьев считает, что, начиная с эпохи промышленной революции во второй половине XVIII века (период первого технологического уклада), сформировалось пять укладов, наблюдается становление шестого технологического уклада.
Становление и развитие первого технологического уклада (1770-1830 год) началось с создания в Англии машинного производства потребительских товаров, в первую очередь с развития прядильного и ткацкого производства, основанного на переработке сельскохозяйственного сырья - льна и хлопка, а также парового двигателя и освоения технологии выплавки чугуна. Указанные технические изобретения привели к резкому изменению характера в сельскохозяйственном производстве: изменения затронули, в первую очередь, технологию посевов и переработки льна (в северных широтах) и хлопчатника (в южных владениях английской империи), а также разведение овцеводства.
Примерно в это же время (XVIII век) в России значительное место во внутренней и внешней торговле занимали хлеб, пенька, лен, конопля, кожа, меха, холсты.
Несмотря на то, что механизация текстильной промышленности составила ядро промышленного переворота от аграрного производства к преобладанию промышленного и явилась основой первого технологического уклада, в тоже время сельскохозяйственное производство оставалось доминирующим в большинстве стран мира. Привлечение дополнительного количества населения на фабрики привели к интенсификации работ в сельском хозяйстве.
Ядром второго технологического уклада (1830-1880 гг.) явилось активное внедрение паровых машин и дальнейшая механизация труда в различных
1 СЮ. Глазьев. «Экономическая теория технологического развития». -М.: 1990.
2 Экономист, 1998, №1, Россия - XXI век, с. 17.
17
отраслях промышленности Англии, США и Европы, производство машин при помощи машин. Паровые машины позволили преобразовать технологию производства сахара, а применение парового двигателя (вместо ветряного и водяного) значительно продвинули технологию производства муки. Соответственно, значительно расширились площади, на которых возделывались сахарная свекла, пшеница и рожь. Новые возможности по переработке этих сельхозпродуктов вызвали значительные изменения во всем аграрном секторе экономики.
В России в середине XIX века значительно увеличилось производство товарного хлеба, расширялись посевы картофеля, сахарной свеклы и других технических культур. Развитие аграрной и земледельческой науки обосновало введение в агрокультуру травосеяние, осваивались севообороты; развивалось скотоводство, расширялось создание предприятий по первичной обработке сельскохозяйственного сырья.
В условиях крепостного режима развитие второго технологического уклада происходило с большими трудностями. Именно аграрные преобразования в стране, происходившие в 60-70 гг. XIX века, явились началом трансформации страны в сторону динамического типа общественного развития.
Эпицентром технологического развития третьего уклада (1880-1930 гг.) считаются США и страны Западной Европы, а его базой являются электромоторы, электроэнергия, двигатели внутреннего сгорания, технологии на основе достижений естественных наук - химии и физики. Развитие технологий третьего технологического уклада обеспечило быстрый прогресс переработки сельхозпродукции на основе использования усовершенствованных парогенераторов, электрической энергии, достижений химической науки. Производство стали и инструментальной продукции из нее послужило мощнейшим стимулом для развития технологии обработки почвы в сельском хозяйстве в развитых странах. Электрификация открыла возможность создания сельскохозяйственных машин на стационарных процессах и в животноводстве.
'С развитием сельскохозяйственного машиностроения растет и применение машинной техники в крупном сельскохозяйственном производстве (для России в основном импортной техники).
В ряде регионов России идет процесс интенсификации сельского хозяйства, однако, в целом в сельском хозяйстве преобладает изолированный ручной труд и простая кооперация.
Четвертый уклад (1930-1980 гг.) активно развивался в США, Японии, Западной Европе и СССР. Активное применение тракторов, комбайнов, всевозможной посевной и уборочной техники, системы машин в земледелии и животноводстве, работающей на продуктах нефтепереработки, привели к
1 Бакушев В.В. Агрореформирование в России. -М: 1994.-С. 152.

Получить работу