Введение
Кардинальные изменения, начавшиеся в России в конце XX века и вызванные целым рядом исторических, экономических, социальных, политических и иных причин, требуют переосмысления места и роли СМИ в системе массовой коммуникации, их влияния на все сферы жизни современного общества и государства.
Вступление страны в полосу рыночных реформ и демократизации общества вызвало, с одной стороны, появление на исторической арене огромного количества политических партий и общественных движений, ставящих главной целью своей деятельности достижение власти путем участия в избирательных кампаниях различного уровня, и обострение острой конкурентной борьбы между ними - с другой.
Согласно Конституции РФ носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ, а высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.1
В современных условиях демократические выборы выполняют следующие функции: определение, закрепление и представительство интересов разнообразных слоев населения; контроль за институтами государственной власти и местного самоуправления; интеграция разнообразных мнений и формирование общей политической позиции; легитимация и стабилизация политической системы, а также конкретных институтов власти; расширение коммуникаций, отношений представительства между институтами власти и населением; развитие политического сознания и участия граждан в общественных процессах; рекрутирование (обновление) политической элиты; конституирование эффективной оппозиции.
1 Конституция Российской Федерации. - М, 1995. - С. 5.
3
Важнейшим условием свободного проведения выборов является наличие независимых и развитых в финансовом, техническом и организационном плане средств массовой информации (СМИ). Участвуя в политическом процессе, используя свои средства и формы, СМИ во многом определяют восприятие людьми политической реальности, способствуют формированию в общественном сознании заданного образа этой реальности, что делает их важнейшим инструментом политической борьбы.
В постиндустриальном обществе можно выделить следующие отличительные черты СМИ: публичный характер и открытость коммуникации; доступность информации, удобный режим ее потребления, простота формы; наличие специальных технических средств (аппаратуры) для передачи информации; непрямое, разделенное в пространстве и времени взаимодействие коммуникационных партнеров; отсутствие непосредственной обратной связи между коммуникатором и аудиторией в процессе общения; ярко выраженная социальная направленность информации; стремление к выработке единой позиции аудитории по широкому кругу вопросов (экономических, политических, духовных, религиозных и др.).
В последние десятилетия СМИ претерпевают существенные изменения вследствие распространения спутниковой связи, кабельного радио и телевиде- ния, электронных текстовых коммуникационных систем (видео-, экранных и кабельных текстов), а также индивидуальных средств накопления и печатания информации (кассет, дискет, дисков, принтеров и т.д.).
СМИ обладают различными возможностями и силой воздействия на общественное мнение, среди которых, безусловно, на первом месте стоит способ восприятия передаваемой информации реципиентами. Несомненно, что наиболее сильное и эффективное влияние на электоральное поведение оказывают телевидение и радио.
Как отмечает Э. Тоффлер, высшее качество и наибольшую эффективность современной власти придают знания, позволяющие «достичь искомых целей, минимально расходуя ресурсы власти; убедить людей в их личной заинтересованности в этих целях; превратить противников в союзников».1
По этой причине практически во всех странах, в том числе Российской Федерации, СМИ являются одним из основных и эффективных инструментов достижения властью ее целей, прежде всего - политических.
Актуальность темы исследования. Переход от авторитарного общества к многопартийной президентской республике способствовал возникновению и интенсивному развитию таких сфер деятельности, как рекламные и PR-технологии в СМИ.
К началу XXI столетия в полной мере определились главные цели политической рекламы и PR в отечественных СМИ: формирование соответствующего реалиям времени политического имиджа того или иного политического субъекта, обеспечение победы на выборах органов государственной власти и местного самоуправления.
Становление и развитие рекламных и PR-технологий в целом и в СМИ, в частности, в нашей стране проходило неоднозначно.
Не имея собственного опыта в подготовке и проведении избирательных кампаний, отечественным СМИ и специалистам в сфере PR пришлось активно заимствовать опыт развитых демократических стран, прежде всего таких, как Англия, Франция, Германия и, конечно же, США.
К сожалению, при этом в России использовался и используется до сих пор не только положительный, но и негативный опыт этих стран.
В связи с этим особую значимость приобрели проблемы, связанные с правовым и нравственно-этическим регулированием рекламной и PR- деятель-
Тоффлер Э. Третья волна. - М., 1999. - С. 784.
(*
ности в ходе избирательных кампаний.
Отсутствие в существующих нормативно-правовых документах таких понятий, как «политическая реклама», «паблик рилейшнз», «позитивная и негативная реклама», «черный PR» и других, привели к самым настоящим «войнам» в политическом информационном пространстве, к использованию так называемых «грязных технологий» во время избирательных кампаний федерального, регионального и местного уровней.
Исследование закономерностей, сущности и функций рекламных и PR-технологий в СМИ представляет интерес не только с точки зрения изучения их 4
роли в политическом процессе, но и с точки зрения существующей взаимосвязи между политическим, в том числе избирательным, маркетингом и проблемами становления правового демократического государства, формирования новой политической культуры в обществе.
Стоит отметить, что становление научного знания о комплексе используемых в СМИ рекламных и PR-технологий заметно отстает от стремительно разворачивающихся политических процессов в нашей стране.
Теоретический базис политической рекламы и PR требует углубленной разработки; существующие на сегодняшний день положения - внимательного анализа, обобщения и увязывания с реалиями очередного этапа становления (• этой сферы массовой коммуникации.
На современном этапе возникает также насущная потребность в четком обозначении структурного содержания политической рекламы и PR в СМИ, детальном рассмотрении их функциональных особенностей, в установлении причинно-следственных связей процессов, протекающих в избирательных кампаниях. Этим определяется актуальность данной работы.
Степень научной разработанности проблемы. Актуальность проблем, связанных с ролью современных рекламных и PR-технологий в СМИ в регио-
нальных избирательных кампаниях, обусловили существенное внимание к ним со стороны зарубежных и отечественных исследователей.
Характеризуя степень разработанности данной проблемы в научной литературе, следует выделить три основных направления, по которым осуществляются данные исследования.
Первое направление — это исследования в области теории рекламы и PR как важных форм массовой коммуникации.
В зарубежной литературе политическая реклама в целом и в СМИ, в частности, рассматривается как один из видов рекламы (см. работы следующих авторов: К. Баркеро, Д. Хосе, Дж. Бернет, С. Мориарти, К. Бове, У. Арене, С. Голдмен, Т. Гэд, Р. Льюис, П. Лазарфельда1 и др).
Как показывает анализ, большинство публикаций зарубежных и отечественных исследователей по различным аспектам теории и практики политической рекламы и паблик рилейшнз содержат преимущественно экономический и социологический анализ практики конкретной рекламной и PR-деятельности средств массовой информации.
Основной акцент в этих работах, рассчитанных, как правило, не на научные круги, а на практикующих специалистов в данной сфере, делается на функциональный (управленческий) характер деятельности в паблик рилейшнз, на коммуникационный менеджмент политической рекламы.
В частности, практические аспекты деятельности специалистов по связям с общественностью, теоретические разработки и методики в сфере паблик-
Баркеро К., Хосе Д. Связи с общественностью в мире финансов. Ключ к успеху: Пер. с исп. - М., 1997; Бернет Дж., Мориарти С. Маркетинговые коммуникации. Интегрированный подход. — СПб., 2001; Бове К.Л., Арене У.Ф. Современная реклама. - Тольятти. 1995; Голдмен С. Как создается имидж в американской политике. - Политические исследования, 1993, N 4; Гэд Томас. Брэндинг: взламывая корпоративный код сетевой экономики. - СПб., 2001; Льюис Р.Д. Деловые культуры в международном бизнесе. От столкновения к взаимопониманию: Пер. с англ. - М., 1999; Lasasfeld P.F., Barelson В., Gandet H. The People's Choice/ How the voter Makes up his minol in Presioletial Campaing/N.Y. 1944.
I*
рилейшнз анализируются в работах И.В. Алешиной, Е.А. Блажнова, А.Б. Василенко, Е.В. Голубковой1 и др.
Отдельные российские авторы выделяют политическую рекламу как самостоятельный объект для научного изучения (например, Е.В. Егорова-Гантман, С.Ф. Лисовский, В.Л. Музыкант, Д.В. Ольшанский, К. Плешаков, O.A. Феофанов2 и др.).
Второе направление представляют исследования, в которых предвыборная реклама и PR рассматриваются в контексте политического маркетинга и
современных избирательных технологий, в том числе технологий паблик ри-
Щ
лейшнз.
Здесь следует выделить труды зарубежных исследователей С. Блэка, Д. Брауна, У. Куола, Ф. Котлера, Ф. Буари, Р. Мэрфи3 и др.
В этих работах описываются стратегии управления избирательным процессом, механизмы формирования и изучения общественного мнения, определяются различные методы исследований электорального поведения.
В отечественной научной литературе достаточно широко рассматриваются проблемы участия СМИ в политическом процессе современной России, особенности коммуникационного менеджмента, в том числе технологий поли-
Алешина И.В. Паблик Рилейшнз для менеджеров и маркетеров. - М., 1997; Блажнов Е.А. Паблик Рилейшнз: Приглашение в мир цивилизованных рыночных общественных отношений. Учеб. пос. для деловых людей / В авт. ред. - М., 1994; Василенко А.Б. ПИАР в крупных российских корпорациях. - М., 2001; Голубкова Е.В. Маркетинговые коммуникации. - М., 2000.
2Егорова-Гантман Е, Плешаков К. Политическая реклама. — М., 1999; Лисовский С.Ф. Политическая реклама. — М., 2000; Музыкант В.Л. Реклама и PR-технологии в бизнесе, коммерции, политике. - М., 2002; Ольшанский Д.В. Политический PR. - СПб., 2003; Феофанов O.A. Реклама: Новые технологии в России. - СПб., 2000.
3Блэк Сэм. PR: Международная практика. - М., 1997; Браун Дж., Куол У. Эффективный менеджмент на радио и телевидении. 2 т. - М., 2001; Котлер Ф. Основы маркетинга. - М., 1993; Буари Филипп А. Паблик рилейшнз, или стратегия доверия: Пер. с фр. - М.: 2001; Мэрфи Р. Технологии избирательных кампаний в США. - Политические исследования, 1991, N3.
тической рекламы и паблик рилейшнз, подробно анализируется опыт и практика конкретных избирательных кампаний (И.Л. Викентьев, В.В. Ворошилов, В.Т. Ганжин, В.А. Евстафьев, В.Н. Ясонов, А.Б. Зверинцев, З.М. Зотова, Ф.Н. Ильясов, B.C. Комаровский, М.Е. Кошелюк, О.П. Кудинов, С.Ф. Лисовский, В.А. Евстафьев, A.B. Лукашев, A.B. Пониделко, Ю.Я. Любашевский, A.A. Максимов, О.Г. Румянцев, Е. Малкин, Е. Сучков, Е. Морозова, E.H. Пашенцев, С. Фаер1 и др.).
Характерно, что особо пристальное внимание отечественные исследователи уделяют вопросам, связанным с формированием в средствах массовой информации имиджа политического субъекта (В.М. Бебик, О. Березкина, Е.А. Блажнов, Л. Браун, И. Криксунова, Т.Ю. Лебедева, A.C. Миронов,
1 Викентьев И.Л. Приемы рекламы и Publik relations. Программы-консультанты. 400 примеров, 200 учебных задач, 20 практических приложений. - СПб:, 2002; Ворошилов В.В. Журналистика и бизнес. Реклама и «паблик рилейшнз» в структуре массовой информации. — СПб, 1993;. Ганжин В.Т. Паблик рилейшнз. Что это значит? Введение в средоведческую коммуникологию: Учеб. пос. / Междунар. независимый эколого-политолог. ун-т. - М., 1998; Евстафьев В.А., Ясонов В.Н. Введение в медиапланирование: Учеб. пос. для начинающих медиапланеров - М., 1998; Зверинцев А.Б. Коммуникационный менеджмент. Рабочая книга менеджера PR. 2-е изд., испр. — СПб., 1997; Зотова З.М. Избирательная кампания: технология и организации и проведения. - М., 1995; Ильясов Ф.Н. Политический маркетинг. Искусство и наука побеждать на выборах. - М., 2000; Комаровский B.C. Связи с общественностью в политике и государственном управлении. - Российская академия Госслужбы при Президенте РФ. - М., 2001; Кошелюк М.Е. Выборы: Магия игры. Технология победы. - М., 2000; Кудинов О.П. Основы организации и проведения избирательных кампаний в регионах России. — Калининград, 2000; Лисовский С.Ф, Евстафьев В.А. Избирательные технологии: История, теория, практика. Учеб. пос. для кандидатов и избирателей. — М., 2000; Лукашев A.B., Пониделко A.B. «Черный PR» как способ овладения властью или Бомба для имиджмейкера. 2-е изд. - СПб., 2001; Любашевский Ю.Я. Политический маркетинг, избирательные технологии и PR. Авторские учебные программы. — М., 1998; Максимов A.A., Румянцев О.Г. Как победить на выборах? - М., 1995; Малкин Е., Сучков Е. Основы избирательных технологий. 2-е изд. - М., 2000; Морозова Е.Г. Политическое консультирование и избирательный процесс. - М., 2001; Пашенцев E.H. Паблик Рилейшнз: от бизнеса до политики. - 3-е изд. - М., 2002; Фаер С. Приемы стратегии и тактики предвыборной борьбы. - СПб., 1998.
А.Ю. Панасюк, Г.Г. Почепцов, А. Цуладзе, П. Черкашин, А.Н. Чумиков, В.М. Шепель1 и др.).
Теоретико-методологическое значение большинства этих работ состоит в обобщении зарубежного опыта и соотнесении его с практикой отечественных масс-медиа, что позволяет выявить особенности, тенденции и закономерности функционирования политической рекламы и паблик рилейшнз в СМИ на современном этапе развития России.
Третье направление в исследованиях посвящено анализу различных аспектов деятельности современной российской журналистики как специфического социального института, выступающего в качестве своеобразного посредника между государственной властью и населением; изучению роли СМИ в построении демократического общества и новой политической системы управления государством; выработке социально-философской и общенаучной методологии; рассмотрению основных принципов функционирования рекламы и паблик рилейшнз в СМИ, особенностей их воздействия на массовое сознание и электоральное поведение, формирование политической и духовной культуры граждан в условиях реформирования общества (В.В.Ворошилов, И.И. Засур-
!Бебик В.М. Как стать популярным, победить на выборах и удержаться на политическом Олимпе. - Киев, 1993; Березкина О. Как стать депутатом или продать себя на политическом рынке. — СПб, 1997; Блажнов Е. Имидж: секрет воздействия // Журналист, 1994, N 1; Браун Л. Имидж - путь к успеху. - СПб., 1996; Криксунова И. Создай свой имидж. - СПб, 1997; Лебедева Т.Ю. Искусство обольщения. Паблик рилейшнз по-французски. Концепции. Практика. - М., 1996; Миронов A.C. Создание политического имиджа кандидата как главное средство освещения предвыборной кампании // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 10. Журналистика. 1996. N3; Панасюк А.Ю. Вам нужен имиджмейкер? Или о том, как создавать свой имидж. — 2-е изд. - М., 2000; Почепцов Г.Г. Имидж и выборы. Имидж политика, партии, президента. -Киев, 1997; Почепцов Г.Г. Профессия: имиджмейкер. - Киев, 1998; Цуладзе Автандил. Формирование имиджа политика в России. - М., 1999; Черкашин П. Имидж компании в Интернете - что это такое? // Мир Internet. 1999. N1; Чумиков А.Н. Креативные технологии «паблик рилейшнз»: Учеб. пос. - М., 1998; Шепель В.М., Имиджелогия. Секреты личного обаяния.-М., 1994.
10
ский, Я.Н. Засурский, С.Г. Корконосенко,Е.П. Прохоров, В.В. Тулупов, O.A. Феофанов1 и др.).
Защищен ряд диссертаций, посвященных общим вопросам политического маркетинга, участию СМИ в избирательном процессе (О. Безгодова, 3. Дан-нави, С. Каптерев, Н. Лунцова, Л. Посикер, Е. Сарасов, В. Соломин, Н. Трефи-лова, С. Тучков, Е. Широков), использованию социологических методов в рекламной деятельности и оценке ее эффективности (В. Леоненко, У. Мартынова, Т. Ульянова), формированию имиджа политического лидера (Б. Манякина, И.
Федоров, А. Цуладзе).
4
Несмотря на то, что в последнее десятилетие вышло в свет большое количество исследований, посвященных различным аспектам политической коммуникации и избирательным технологиям, в настоящее время практически нет работ, в том числе и диссертационных, в которых в комплексном виде были бы исследованы рекламные и PR-технологии в СМИ и особенности их применения в региональных избирательных кампаниях современной России.
В частности, фрагментарно большинство аспектов выбранной темы исследования освещаются в ряде специализированных книг по технологиям избирательных кампаний, имиджелогии, политическому маркетингу, в многочисленных публикациях, посвященных анализу деятельности СМИ в политику ческом процессе. Слабо отражена в научной литературе жанровая структура политической рекламы и PR. Практически нет исследований стилистических особенностей текстов политической рекламы в СМИ. В полном объеме не решен на сегодняшний день актуальный вопрос об оптимальном соотношении
Ворошилов В.В. Журналистика: Учебник / Европейский ин-т экспертов. 2 изд. — СПб., 2000; Засурский И.И. Масс-медиа второй республики. - М., 1999; Засурский Я.Н. Искушение свободой. Российская журналистика: 1990-2004. - М., 2004; Корконосенко С.Г. Основы журналистики. Учеб. для ВУЗов. - М., 2001; Прохоров Е.П. Введение в теорию журналистики: Учебник. - М., 2003; Тулупов В.В. Газета: маркетинг, дизайн, реклама: Новые тенденции в издании газет. — Воронеж: 2001; Феофанов O.A. Политическая реклама: форма межпартийной борьбы // Реклама, 1994, N 5— 6.
11
обращений политической рекламы и паблик рилейшнз в СМИ в период избирательного процесса.
При этом существует много разночтений в классификации рекламных и PR-технологий, относительно их функциональной роли, природы, коммуникативной сущности и, что особенно важно, методологии.
В этой связи нам видится чрезвычайно актуальным замечание известного ученого Е.П. Прохорова о том, что «...пока количественный рост исследований не сопровождается адекватными качественными изменениями».1
Между тем, уровень исследовательской работы в значительной мере зависит от методологической «вооруженности» исследователей. Притом системной — необходимой и достаточной для успешной работы, учитывающей достижения в этой сфере многих поколений специалистов. К сожалению, анализ показывает, что исследователи практически не обращаются к огромной «литературе вопроса» по общим вопросам методологии, что весьма негативно сказывается на уровне работ и по теории, и по истории, и по социологии журналистики, политической рекламы и паблик рилейшнз.
Данные обстоятельства послужили причиной выбора темы диссертационной работы.
Цель исследования: изучение различных аспектов становления и разви-ф тия рекламных и PR-технологий в отечественных СМИ на современном этапе
развития России.
В частности, это уточнение понятийно-категориального аппарата, анализ структуры современной политической рекламы и PR, их коммуникационной роли, выявление их функциональных особенностей и закономерностей развития в период подготовки и проведения избирательных кампаний в субъектах Федерации, их жанровой и стилевой специфики. Поставленная цель предопре-
'Прохоров Е.П. Исследуя журналистику. - М., 2005.- С. 10.
12
деляет постановку ряда исследовательских задач:
— уточнение роли и места рекламных и PR-технологий в средствах массовой информации в системе современной коммуникации;
— анализ функциональных особенностей политической рекламы и паблик рилейшнз в средствах массовой информации;
— характеристика структурных компонентов рекламных и PR-технологий в СМИ, в первую очередь, политического имиджа, его природы и средств построения;
— изучение методов и приемов, которые способны эффективно продуци-ровать обращения политической рекламы и паблик рилейшнз в СМИ;
— определение специфических особенностей рекламных и PR-технологий в СМИ в системе средств идейно-политического воздействия на массовое сознание (пропаганда, агитация, маркетинг, журналистика, паблик рилейшнз);
— исследование сущности и функций имиджевой политической рекламы и паблик рилейшнз в ходе избирательной кампании, определение наиболее результативных их форм и методов; выявление факторов, детерминирующих эффективность имиджевой политической рекламы и PR;
— обобщение существующих взглядов на видовую и жанровую дифференциацию политической рекламы и паблик рилейшнз, построение концепции,
ф сводящей в единое целое все многообразие известных форм политической рек-
ламы и PR в средствах массовой информации;
— поиск и определение критериев жанровой дифференциации политической рекламы и PR в СМИ, изучение характерных особенностей рассматриваемых жанров и стилевой специфики данных видов массовой коммуникации.
Гипотеза исследования. Теоретический анализ проблем рекламных и PR-технологий в средствах массовой информации в период проведения избирательных кампаний в российских регионах дает основания выдвинуть положение о тенденции дальнейшего повышения роли СМИ, и особенно телевиде-
13
<¦
ния, в формировании политических взглядов и политической ориентации граждан.
Характер и направленность отечественных печатных и электронных СМИ на рубеже третьего тысячелетия стали важнейшими и во многом решающими факторами общественного развития, политических и электоральных процессов в нашей стране.
Теоретико-методологическую базу диссертационного исследования составили труды по теории и практике журналистики Б.И. Есина, Я.Н. Засурско- го, С.Г. Корконосенко, Е.П. Прохорова, Л.Г. Свитич, М.В. Шкондина1; работы по ряду научных направлений теории и методологии СМИ А.И. Акопова, A.A. Грабельникова, Е.А. Корнилова, В.В. Тулупова2; концептуальные положения и выводы, представленные и обоснованные в фундаментальных исследованиях М.М. Бахтина3, работы, посвященные специфике жанровой коммуникации, проблемам методологии познания художественного творчества, журналистского текста A.A. Тертычного, Л.Е. Кройчика и А.Д. Кривоносова.4
'Есин Б.И., Кузнецов И.В. Триста лет отечественной журналистики (1702-2002): монография. - М., 2003; Засурский Я.Н. Искушение свободой. Российская журналистика: 1990-2004. - М., 2004; Корконосенко С.Г. Основы журналистики: Учеб. - М., 2003; Свитич Л.Г. Феномен журнализма. - М., 2000; Шкондин М.В. Система средств массовой информации (Осно- вы орг. и хар-р структурной трансф. в усл. реф. общества). — М., 2000. 2Акопов А.И. Методика типологического исследования периодических изданий. - Иркутск, 1985; Грабельников A.A. Массовая информация в России: от первой газеты до информационного общества. - М., 2001; Корнилов Е.А. Классификация социокультурных моделей журналистики // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 10. Журналистика. — 1999. — №1.; Тулупов В.В. Газета: маркетинг, дизайн, реклама: Новые тенденции в издании газет. - Воронеж, 2001; 3Бахтин М.М. Эстетика словесного творчества. - М., 1979;
4 Тертычный A.A. Жанры периодической печати: Учеб. пос. - М., 2002; Кройчик Л.Е. Система журналистских жанров / Основы теоретической деятельности журналиста / Под ред. С.Г. Корконосенко. СПб, 2000; Кривоносов А.Д. PR-текст в системе публичных коммуникаций. - СПб., 2002.
14
I*
Объектом исследования выступают рекламные и PR-технологии в СМИ как самостоятельные виды коммуникационной деятельности.
Предметом исследования является коммуникативная сущность рекламных и PR-технологий в средствах массовой информации и особенности их применения в региональных избирательных кампаниях современной России.
Поскольку рекламные и PR-технологии в СМИ находятся в тесной взаимосвязи друг с другом, в данном исследовании рассматривается система данных технологий в контексте политического процесса. В нашем понимании термин система подразумевает «множество элементов, находящихся в отношени-ях и связях между собой, которое образует определенную целостность, единство».1 Концептуальной основой исследования служит структурно-функциональный анализ.
Эмпирическая база исследования. Использован разнообразный круг документов, законов, публикаций, которые условно можно разделить на три основные группы.
Первую группу составляют материалы политической рекламы и PR в СМИ (рекламные и PR-тексты, газетные публикации, теле- и радиореклама). Использованы также материалы, опубликованные в сети Интернет.
Вторая группа включает прикладные исследования по технологии изби-ф рательных кампаний, имиджелогии, политической коммуникации, деятельно-
сти СМИ; публикации в специализированных изданиях («Журналист», «Акценты. Новое в массовой коммуникации», «Политические исследования», «Власть», «Социально-политические науки», «Реклама», «Социальные исследования», «Рекламный мир», «Советник», сборники серии «Политолог: взгляды на современность»).
Третья группа представляет собой современную нормативно-правовую
'Философский словарь / Под ред. М.М. Розенталя. - 3-е изд. - М.: 1972. - С. 213.
15
I*
базу документов, закрепляющих право граждан на получение и распространение информации о выборах и референдумах, регламентирующих деятельность СМИ в период избирательных кампаний.
Это прежде всего Федеральный Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991г. № 2124-1 (с изменениями от 13 января, 6 июня, 19 июля, 27 декабря 1995г., 2 марта 1998г., 20 июня, 5 августа 2000г., 4 августа 2001г., 21 марта, 25 июля 2002г.), Федеральный Закон РФ «О рекламе» от 18 июля 1995г. № 108-ФЗ (с изменениями от 18 июня, 14 декабря, 30 декабря 1^ 2001 г.), Федеральный закон РФ «О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального собрания Российской Федерации» (с изменениями от 23 июня 2003 г.), Федеральный Закон РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002г. № 67-ФЗ; Федеральный Закон РФ «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995г. № 24-ФЗ (с изменениями от 10 января 2003г.); Федеральный Закон РФ «О политических партиях» от 11 июля 2001г. № 95-ФЗ (с изменениями от 8 декабря 2003г.), Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (сентябрь 2001г.) и другие.
Методология и методы исследования. Многоаспектность, организаци-СМИ в региональных избирательных кампаниях современной России предопределили плюрализм используемых исследовательских стратегий и методов. Среди них основными стали принципы системности и детерминизма, структурно-функциональный, структурно-лингвистический, структурно-стилистический, структурно-жанровый, историко-логический и сравнительный анализы, обзоры экспертных оценок, контент-анализ, мониторинг рекламных и PR-сообщений в федеральных, региональных и местных СМИ.
16
I*
В работе над диссертацией автору помогло базовое журналистское образование, опыт работы в региональных и федеральных СМИ, практическое участие в избирательных кампаниях различного уровня в Воронежской области в качестве руководителя PR-направлений соответствующих предвыборных штабов (выборы депутатов Государственной Думы III и IV созывов в декабре 1999г. и декабре 2003г., главы администрации Воронежской области в декабре 2000г., главы города Воронежа в январе 2004г., депутатов Воронежской областной Думы в марте и октябре 2005г. и др.).
(*а Хронологические рамки проведенного исследования: 1995 — 2005 гг.
В связи с междисциплинарным характером диссертационной работы теоретической базой исследования стал целый ряд фундаментальных отечественных и зарубежных исследований в области теории и практики журналистики, рекламы, паблик рилейшнз, философии, социологии, политологии и других научных дисциплин.
Теоретическое обоснование политической рекламы и паблик рилейшнз как самостоятельных сфер деятельности и важного сегмента системы массовой коммуникации, прослеживается в работах E.H. Пашенцева и Г.Г. Почепцова.1
Именно эти работы, в которых наиболее полно исследуются различные щественного мнения, теории и практики современной журналистики, рассматриваются автором как теоретическая база, позволяющая глубже понять специфику политических процессов и того «электорального поля», на котором применяются политическая реклама и PR в средствах массовой информации.
В качестве теоретической базы для анализа рекламных и PR-технологий
'Пашенцев E.H. Паблик Рилейшнз: от бизнеса до политики. - 3-е изд. - М., 2002.; Почепцов Г.Г. Теория коммуникации. - М., 2001.
17
|
