Введение
Актуальность исследования. На рубеже 80-90 годов динамичное развитие экономики ведущих стран мира определялось масштабными инновационными процессами, разработками в области информационных и компьютерных технологий, новых материалов, телекоммуникационных систем и средств связи, биотехнологий и ряда других направлений, которые были отнесены к числу приоритетных. На этом этапе технологии заняли особое положение в экономике и производстве, стали важным фактором проводимых преобразований и структурных изменений в ведущих индустриальных странах мира.
Опыт развитых стран наиболее интересен для России, особенно на этапе современного состояния российской науки. Однако, годами наработанный интеллектуальный потенциал российских ученых не формировался в условиях открытого международного рынка и не готов к реализации в социально-экономической сфере. По официальным источникам интеллектуальная собственность оценивается примерно в 400 миллиардов долларов и может приносить ежегодно порядка 60-70 миллиардов долларов.* Вместо этого, будучи невостребованной, она обесценивается ежегодно минимум на 20 процентов. Вчерашние научные работники сегодня превращаются в предпринимателей и пытаются претворить свои разработки в реальный бизнес. Однако вероятность успеха невелика в силу отсутствия у них опыта коммерциализации результатов исследований.
Между тем в имеющихся технологиях сконцентрированы современные достижения науки, практическое применение которых позволило бы существенно повлиять на производственно-технологический потенциал.
* Журнал «Инновации» N 2-3, 1998, стр. 66.
В этой связи актуальность настоящей работы определяется проблемами, возникающими на стартовой фазе коммерциализации результатов исследований и разработок, при создании и развитии малых наукоемких предприятий, и необходимостью разработки методов принятия решений по управлению коммерциализацией технологий.
Правительство России и деловые круги начинают уделять все большее внимание инновационной сфере. Несмотря на трудности экономики, в России имеются достаточные основания для развития технологий как одного из самых существенных факторов нормального функционирования социально-экономического комплекса государства.
К таким основаниям, в первую очередь, следует отнести появление "Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 гг." /1/, в которой определены федеральные приоритеты деятельности и сформулированы основные направления государственной поддержки инноваций. Учитывая накопленный мировой и отечественный опыт в данной сфере, развивающееся международное сотрудничество и кооперацию, можно говорить о начале формирования государственной политики в данной области.
В Концепции отмечается, что "главными и острейшими проблемами в
настоящее время являются повышение эффективности использования научных разработок и внедрение результатов фундаментальных и прикладных исследований в производство". Далее подчеркивается необходимость резкого увеличения инвестиций, перечисляются факторы спада инновационной активности, среди которых отмечаются проблемы правового и организационного порядка, рассматриваются необходимые условия, без которых нельзя обеспечить инновационный прорыв. Среди этих условий выделяются: особый режим для нововведений, страхование рисков, венчурные фонды, инновационная инфраструктура. В Концепции отмечено
* * 'шггъ. л"» *ш. ^*ь v ^ ^^ V^ 1РЪ ч* ^ ль весомое значение , которое имеют малые организации, так как "малые фирмы почти на треть опережают крупные в скорости освоения новшеств" /1/. Необходимость становления малого бизнеса в России особо отражена и в программе "Активизация инновационной деятельности в области научно-технической сферы", которая объединяет усилия Министерства науки, Министерства образования, Фонда Содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Фонда Технологического Развития, Министерства экономики и ряда других ведомств.
Вопросы, связанные с инновационной деятельностью и управлением нововведениями, рассматривались в работах таких отечественных и зарубежных ученых как: И. Ансофф, А. Бретт, М. Портер, Б. Твисс, Н.В. Арзамасцев, И.М. Бортник, В.В. Гончаров, Г.В. Козлов, А.Г. Поршнев, З.П. Румянцева, Н.М. Фонштейн и др.
Однако проблемы управления коммерциализацией технологий в малом технологическом предпринимательстве еще не получили должного развития, в частности, в силу своей новизны и несформированности инфраструктуры в рыночной системе хозяйствования.
Целью диссертационной работы является разработка теоретических и методологических положений и практических рекомендаций по управлению коммерциализацией технологий для активизации малого наукоемкого бизнеса.
В диссертационной работе решались следующие задачи:
- выявление критических стадий коммерциализации технологий в процессе анализа российского и зарубежного опыта коммерциализации;
- исследование проблем и факторов успеха малых технологических предприятий в России;
- систематизация и выбор критериев отбора и оценки технологических
проектов;
- определение принципов финансирования наукоемкого бизнеса и создание методов анализа форм финансирования;
- разработка основных положений модели управления коммерциализацией технологий для малых наукоемких предприятий;
- практическая апробация разработанных моделей и критериев на деятельности малых технологических предприятий.
Выполнение практической части работы, в том числе разработка учебных программ, осуществлялось совместно с Фондом "Международный инкубатор технологий" (МИТ).
Предметом исследования являются теоретические, методологические и практические примеры управления коммерциализацией технологий при развитии малых наукоемких предприятий России.
Объектом диссертационного исследования являются 135 малых технологических предприятий РФ, которые были поддержаны Фондом "Содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" и около 300 инновационных проектов, прошедших рассмотрение в Фонде "Международный инкубатор технологий".
8
Глава 1. Коммерциализация технологий: критические стадии управления.
1.1. История появления и роль управления коммерциализацией
технологии в инновационной деятельности.
Обратимся к истокам возникновения новаторства и возникновения понятий, таких как инновация, инновационная деятельность, коммерциализация.
Рассмотрим классический взгляд на инновацию. П. Дракер считал, что инновация - это конструирование и разработка чего-то нового, до сих пор неизвестного и еще не существующего, того, что создает новую экономическую конфигурацию из старых, известных, существующих элементов. Инновация дает этим элементам совершенно новое экономическое измерение. Это недостающее звено между обладанием бесчисленным количеством разрозненных элементов и целостной системой большой мощности /45, стр. 147/.
Инновационная деятельность характеризуется большими вложениями интеллектуальной энергии и связана со значительным риском с точки зрения вероятности успешного завершения.
Подтверждением тому, что инновационная деятельность имеет в российской действительности обновляющийся характер, является факт появления "Концепции инновационной политики Российской Федерации" /1/, где даются следующие определения, делающие понятие "инновация" более предметным:
"инновация (нововведение)" - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или
усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности;
"инновационная деятельность" - процесс, направленный на реализацию результатов законченных научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки;
"инновационная инфраструктура" - организации, способствующие осуществлению инновационной деятельности (инновационно-технологические центры, технологические инкубаторы, технопарки, учебно-деловые центры и другие специализированные организации).
Коммерциализацию технологий предлагают рассматривать как один из видов инновационной деятельности /16/, очень тесно связанный с такими понятиями как товар, рынок, время, место, ресурсы, конкуренция. В данной диссертационной работе будут предложены некоторые из этих понятий, однако для начала примем следующее определение: "коммерциализация технологий - это процесс, охватывающий путь различной продолжительности: от научной идеи до прибыли внедряющего эту идею предприятия и выигрыша потребителя" /88 , стр. 18/.
Учитывая, что конечным пунктом этого процесса является Рынок,
вернее, товар, принятый рынком, согласимся, что эффективное управление коммерциализацией технологий не может быть осуществлено без учета законов, регулирующих рынок инноваций. Этот рынок является подсистемой общего рыночного механизма и имеет свою специфику: его основу составляет товар, порожденный интеллектом.
10
Обратимся к ключевым понятиям рыночной экономики - рынок и товар, чтобы определиться со спецификой коммерциализации.
Ф. Котлер считает, что рынок - совокупность существующих и потенциальных покупателей товара" /57, стр. 54/. По мнению К.Р. Макконела и С.Л Брю /62, 4.1, стр. 61/ - "рынок - это институт или механизм, сводящий вместе покупателей и продавцов". X. Ламперт утверждает, что "рынки представляют собой специальный институт, предназначенный для согласования принципиально противостоящих друг другу в отношении уровня цен оферентов и консументов" /60, стр. 30/. "Рынок представляет собой совокупность социально-экономических отношений в сфере обмена, посредством которых осуществляется реализация товаров и окончательное признание общественного характера заключенного в них труда", - делает вывод И.Е. Артемьев /30, стр. 8/.
Из просмотренных определений видим, что конечный пункт назначения коммерциализации технологий - рынок - концептуально определен и изучен, имеет свои составляющие и закономерности, которые необходимо учитывать при управлении процессом коммерциализации.
Товар - ключевой термин рыночной экономики. Идея может стать товаром, если она будет востребована рынком. Каковы элементы управления этой идеей, чтобы ее превратить в соответствующий товар или создать рынок (спрос), который примет новый товар? На каком этапе идею можно рассматривать как товар? Когда пора продавать идею? Все эти вопросы требуют определения товара.
Из всего многообразия определений возьмем определение Ф. Котлера: "Товар это все, что может удовлетворить потребность или нужду, и предлагается рынку с целью привлечения внимания, приобретения, использования или потребления," - /57, стр. 49/ и соединим его с мнением
11
К.Макконела и С. Брю, которые привязывают к определению товара не только желание, но и возможность его приобретения /62, стр. 96-100/.
В настоящее время существует ряд работ, освещающих проблему инновационной деятельности и темы, на которых она базируется:
• цикличность и неравномерность инновационного развития и классификация нововведений (Шумпетер, Яковец, Пригожий и др.);
• взаимодействия технологии и рынка, рынка технологий, технологической ренты, маркетинга технологий (Ротвел, Фоксел, Фон Хиппель, Бидо);
• формирования конкурентной стратегии и стадий конкурентного развития (Портер);
• формирования инновационных стратегий (Портер, Твисс, Санто, Богданов, Тацуно, Макмиллан).
Исторически одним из первых экономистов, который внес значительный вклад в создание теории инновационного развития, был Й. Шумпетер /91/. Ряд моментов его теоретических построений имеют фундаментальное значение для понимания проблем, исследуемых в этой работе. Шумпетер одним из первых подробно проанализировал понятие "нововведения", используя при этом термин "новые комбинации". Развитие - по Шумпетеру - это осуществление новых комбинаций /91, стр. 161/. Следующий важный момент в воззрениях Шумпетера, имеющий как теоретическое, так и практическое значение для понимания механизма инновационных процессов, - это утверждение о том, что для осуществления новых комбинаций необходимо не накопление, а иное применение имеющихся запасов средств производства. Другими словами - иная технология.
12
Таким образом, можно выделить следующие положения воззрений И. Шумпетера, которые могут быть положены в основу теории формирования инновационных стратегий:
рассмотрение развития как смещения центра равновесия экономической системы,
постулат о необходимости перемещения ресурсов в новые сферы производства как важнейшем условии выхода на новую траекторию развития,
учет особенностей конкурентной среды в создании механизма регулирования инновационной деятельности,
рассмотрение кредита и кредитной сферы в качестве основного элемента экономического механизма реализации нововведений. Эти вопросы являются ключевыми для активизации малого технологического бизнеса в России.
Обратимся к истории управления коммерциализации технологий. Можно выделить четыре переломных периода, когда наблюдались наиболее заметные изменения в управлении инновационными компаниями:
в начале века - на место предпринимательской деятельности основателей индустрии пришло создание массового производства продукции;
начиная с 30-х годов - произошел переход от ориентации на производство к ориентации на продукт или рынок;
в начале 60-х годов - однофункциональная ориентация в низко- и среднетехнологичных отраслях сменилась стратегической ориентацией;
с середины 80-х годов - отмечается прогнозированная тенденция перехода от технологической ориентации к стратегической.
13
Раньше залогом успеха фирмы была эффективность производства. Такие фирмы получили название «ориентированных на производство», и основными вехами успеха были снижение себестоимости производства, массовость производства и получение максимальной прибыли. Особенностью управления было администрирование технологического процесса фирмы, - утверждает И. Ансофф /26, стр. 21/.
Позже ориентация на производство стала сменяться двумя различными направлениями. Некоторые фирмы, как правило, изготовители товаров производственного назначения, оставались ориентированными на производство, а фирмы, выпускающие потребительские товары, как правило, становились ориентированными на рынок, то есть, основной функцией становился маркетинг, который и диктовал фирме, что ей разрабатывать и что производить.
Ориентация на передовую технологию является в настоящий момент ключом к успеху на рынках, где с нетерпением ожидают существенного прогресса в характеристиках продукта и готовы платить за это высокую цену. Исторически такая тенденция всегда имела место на рынках вооружений. С наступлением эры "чудодейственных лекарств" ориентироваться на передовую технологию стала и фармацевтическая промышленность, а также отрасли, занимающиеся обработкой данных, которые предложили казавшееся ранее невероятным увеличение скорости обработки и объема информации.
В 1960-х годах рынок становился все более сложным и динамичным, и для достижения успеха было недостаточно оптимизировать функционирование в единственной области, поэтому возникла необходимость многофункциональной стратегической ориентации /27/.
Это нашло СЕое выражение в следующем:
1. Участились замены продуктов и технологий.
14
2. Во многих отраслях спрос начал достигать уровня насыщения.
3. Появление новых технологий и возросшие жизненные стандарты привели к рождению новых отраслей промышленности.
4. В новых отраслях промышленности спрос быстрее достигал уровня насыщения.
5. Большое количество традиционных отраслей было поглощено новыми технологиями.
6. Конкуренция стала глобальной и более интенсивной.
7. Иностранные конкуренты стали иметь явное преимущество в конкурентной борьбе за счет особенностей национальной, политической и экономической обстановки в их странах (например, низкие затраты на местную рабочую силу, особые отношения между кооперативными предприятиями и правительством, создание правительством особо благоприятных условий для внешней торговли или протекционизм).
8. Движение в защиту окружающей среды, в защиту потребителя и государственное законодательство заставляло предприятия принимать меры по борьбе с загрязнением окружающей среды.
9. Потребители требовали все больше и больше продуктов, которые бы отвечали их запросам, имели высокое качество и низкую цену.
В результате повышения сложности и динамизма окружающей среды появилась необходимость продумывать и рассчитывать не только первоначальные шаги создания фирмы, но и развитие фирмы в более отдаленных периодах - стратегии развития фирмы.
Понятие "стратегия" вошло в число управленческих терминов в 50-е годы. Необходимость его появления объясняется возникшей потребностью в быстрых реакциях на изменение внешней среды компании. Ускоряющиеся процессы преобразования рынка, растущие и спонтанно возникающие
15
потребности покупателей, - все это доказывает полезность и необходимость продумывания стратегии на этапе планирования деятельности компании. Раньше, при вяло текущих процессах изменения рыночной среды, компании обходились без стратегии. /24, 27, 28,46, 53/
Как считает И. Ансофф: - "Стратегия есть набор правил для принятия решений, которыми организация руководствуется в своей деятельности" /28/ Использование этих правил повышает эффективность управления и имеет практическую значимость в деятельности "западных" фирм /57/.
Прежде всего, надо отметить, что среди ученых нет единства в определении понятия стратегии. Выше говорилось об истории возникновения этого понятия. Анализ точек зрения на эту проблему позволяет выделить две группы современных подходов к пониманию стратегии. Первая группа связывает стратегию с плановым распределением ресурсов того или иного экономического объекта. Например, по мнению А.И. Богданова, стратегия является организованным распределением ресурсов для достижения определенных целей /35, стр. 42/.
Б. Санто под стратегией понимает "долгосрочное планирование и программу рабочих действий, которые распространяются на всю его продолжительность во времени /79, стр. 195/. Такое определение стратегии приближает ее к плану и чрезмерно ужесточает условия и возможности перехода от одной стратегии к другой.
Вторая группа авторов, напротив, делает упор на "мягкие" формы стратегических переходов.
Ч. Макмиллан, характеризуя японский вариант стратегического управления, пишет, что "стратегия здесь вовсе не означает тщательно продуманного, логически взаимосвязанного набора правил и процедур, позволяющих перейти от А к В и затем к С. В Японии под стратегией понимают готовность к событиям, которые происходят за границами
16
действительной системы управления". /63, стр. 44/ В данном случае, стратегия вырабатывает общие ориентиры действий в условиях неопределенности, наличия тех или иных отклонений от устоявшихся
тенденций.
По мнению Д. Девиса, стратегия - это процесс, с помощью которого организация маневрирует в своем окружении /101, стр. 266/. К рассматриваемой позиции близки подходы М. Портера и П. Драккера /74,
48/.
В исследовании проблем конкурентных стратегий наиболее
значительны работы М. Портера. Конкурентные стратегии рассмотрены им на фирменном и на внутрифирменном уровнях, а также на макроэкономическом уровне. Им введено в научный оборот понятие родовых стратегий, сформулирована модель конкурентных сил /74/.
Разница в отмеченных точках зрения - в неодинаковой жесткости прямых управляющих воздействий на субъекты экономического процесса. Если систему определений спроецировать на процесс коммерциализации технологий, то стратегия будет включать в себя оба взгляда с учетом временного фактора.
Автор диссертации придерживается следующего определения. Стратегия - это система долгосрочных концептуальных установок по принятию решений, позволяющих распределить ресурсы между альтернативными траекториями развития и корректировать их распределение при изменении внешних и внутренних условий функционирования инновационной фирмы, а также стратегия - это комплексный процесс, состоящий из отдельных подсистем.
Горизонтальные составляющие: стратегия производственная (средства и предметы труда, процесс труда, результат труда и технология) и непроизводственная стратегия (научно-методическая среда, организационная
17
структура, мотивационный и материально-финансовый механизмы, включая осознание фирмой собственных коммерческих интересов).
Функциональные составляющие (рычаги реализации стратегии): налоговое и кредитное регулирование, ценообразование, оплата труда, защита авторских прав, оценка и продажа промежуточных результатов и
др.
Иерархическая составляющая: макро уровень, региональный,
отраслевой и микро уровень, межуровневое взаимодействие и оценка собственных возможностей по влиянию на это взаимодействие для расширения рынков.
Исследуя вопрос об инновационных стратегиях, обнаруживаем, что в
каждой
составляющей присутствуют элементы коммерциализации
технологий (выделены жирным шрифтом). Таким образом, приходим к стратегической роли коммерциализации технологий, как процесса, сопровождающего создание нового продукта и связывающего это создание с рынком.
Для России такая ситуация является новой, поскольку ранее превалировало линейное планирование в научно-технической сфере. /24/
Традиционная линейная схема "рождения"
нового продукта приведена на
рис. 1.1.
Результаты
фундаментальных
исследований
Идея
нового
продукта
Подготовка производства
Новый продукт
Рис. 1.1. Линейная схема «рождения» нового продукта |