ВВЕДЕНИЕ
Актуальность диссертационного исследования. Признание
несовершеннолетних особой социальной группой, наделенной специфическим правовым статусом, предполагает и их особый статус в уголовно-правовых отношениях. Содержание прав и обязанностей несовершеннолетних в институте уголовной ответственности и наказания во многом определяется их местом, ролью и значением в современном обществе.
К сожалению, приходится констатировать, что на сегодняшний день правое положение несовершеннолетнего субъекта общественных отношений определяется либо путем исключения ряда прав и обязанностей из полной дееспособности, либо путем установления дополнительных льгот и преимуществ. В связи с этим гарантии прав и законных интересов несовершеннолетних в институте наказания носят производный характер от общего правового статуса субъекта уголовной ответственности.
Положения регламентирующие правовой статус несовершеннолетнего субъекта в уголовно-правовых отношениях, отличаются непоследовательностью, противоречивостью и отсутствием четких указаний на цели, функции и роль наказания в общей структуре уголовной ответственности несовершеннолетних.
Несовершеннолетний возраст в основном рассматривается как характеристика личности, свидетельствующая о необходимости смягчения наказания. Но несовершеннолетний возраст свидетельствует и об особом статусе субъекта, отражающем социально-психологические особенности той или иной возрастной группы. В отличие от правового, этот статус условно можно обозначить как социальный, определяющий признанную законом способность человека выступать в роли активного участника отношений с другими людьми, обществом и государством.
Признавая наказание одной из основных и наиболее жестких форм реализации уголовной ответственности несовершеннолетних, необходимо обеспечить гарантии их прав и законных интересов, определенных их социально-правовым статусом и психофизиологическими особенностями.
Содержание раздела V УК РФ, посвященной особенностям уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, не отражает всей специфики их социально-правового статуса.
Признавая особенность системы наказаний несовершеннолетних, закрепленную в ст. 88 УК РФ, мы не можем говорить о ее самостоятельности. Она построена по остаточному принципу, путем исключения ряда наказаний из общей системы и снижения минимальных и максимальных границ отдельных видов наказаний.
Содержание многих наказаний, их применение не соответствуют правовому положению несовершеннолетних и не отражают их специфики, в силу чего данные наказания не применяются. По данным статистики самым востребованным видом наказания традиционно выступает лишение свободы. Это обусловлено, прежде всего, наличием объективных и субъективных препятствий к назначению несовершеннолетним иных видов наказаний, не связанных с лишением свободы.
Анализ судебной практики показал, что у судей нет четких правил при выборе вида, размера и срока наказаний, назначаемых несовершеннолетним. Суды при назначении наказания несовершеннолетним применяют ту же схему, что и в отношении взрослых лиц.
Исходя из вышеизложенного, считаем, что назрела острая необходимость в разработке комплексного подхода к несовершеннолетним субъектам уголовно-правовых отношений в институте наказания и разработке системы гарантий их прав и законных интересов.
Цели и задачи диссертационного исследования. Цели настоящего исследования состоят в выяснении особенностей прав и законных интересов
несовершеннолетних субъектов уголовно-правовых отношений в институте наказания, соблюдения гарантий их применения при построении системы наказаний и при выборе вида, размера и срока наказания.
В соответствии с указанной целью в диссертации последовательно решаются следующие задачи:
- определяются роль и значение несовершеннолетних в структуре общественных отношений, обуславливающие их правовой статус;
- раскрывается специфика несовершеннолетнего субъекта уголовно-правовых отношений;
- выделяется специфика целей наказания несовершеннолетних;
- на основе анализа уголовного законодательства, законодательства других отраслей права обосновывается предложение об изменении системы наказаний несовершеннолетних;
- определяются роль и место обстоятельств, подлежащих учету при назначении наказания несовершеннолетним;
- формулируются предложения по совершенствованию норм уголовного законодательства и практики их применения.
Объект и предмет исследования. В качестве объекта диссертационного исследования избраны проблемные вопросы теории, законодательства и практики, касающиеся реализации гарантий прав и законных интересов несовершеннолетних в институте наказания.
Предметом исследования являются: нормы уголовного, уголовно-исполнительного права, нормы других отраслей права, определяющие содержание социально-правового статуса несовершеннолетних, законодательство РФ, устанавливающие гарантии прав и законных интересов различных групп несовершеннолетних, международно-правовые акты, касающиеся защиты прав несовершеннолетних, уголовное законодательство зарубежных стран, судебно-следственная практика по делам о преступлениях
несовершеннолетних, разъяснения Пленумов Верховного Суда РФ по рассматриваемым вопросам, научные публикации по исследуемым вопросам.
Методология и методика исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составил диалектический метод познания, а также применялись частные методы: исторический, логический, сравнительно-правовой, системно-структурный, конкретно-социологический, статистический и др.
Теоретическая и правовая основы работы. Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды в области педагогики, психологии, социологии, теории государства и права, уголовного права, уголовно-исполнительного права, криминологии. В частности, были использованы труды ученых, внесших значительный вклад в разработку проблем уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: В.А. Авдеева, А.А. Ашина, З.А. Астемирова, ММ. Бабаева, Л.В. Багрий-Шахматова, Е.В. Благова, Г.С. Гаверова, И.М. Гальперина, И.И. Карпеца, Л.Л. Кругликова, Н.Ф. Кузнецовой, Н.С. Лейкиной, Т.А. Лесниевски-Костаревой, Ю.Б. Мельниковой, А.Ф. Мицкевича, И.С. Ноя, Е.В. Поводовой, Ю.Е. Пудовочкина, М.А. Скрябина, Ф.Р. Сундурова, М.Н. Становского, Р.Н. Хамитова, М.Д. Шаргородского.
Правовую основу исследования составили нормы уголовного, уголовно-исполнительного права, а также нормы конституционного, гражданского, семейного, трудового права, законодательные акты, регулирующие защиту прав ребенка, нормы международного права и законодательные акты зарубежных государств.
Эмпирическую базу исследования составили опубликованная судебная практика за 2000 - 2005 гг., данные уголовной статистики Управления судебного департамента Верховного Суда РФ по Удмуртской Республике, материалы 180 уголовных дел, рассмотренных судами г. Ижевска в 2000 - 2005 гг.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в работе на основе комплексного подхода к несовершеннолетним субъектам уголовно-правовых отношений сформулированы выводы о социально-правовом статусе несовершеннолетних, определивших специфику целей наказания несовершеннолетних, особенности построения системы наказаний несовершеннолетних и особенности и порядок оценки обстоятельств, подлежащих учету при назначении наказания несовершеннолетним.
На защиту выносятся следующие положения.
1. В основе выделения несовершеннолетних в качестве специфической социальной группы лежит категория несовершеннолетнего возраста, которая является статутным признаком субъекта, отражающим социально-психологические особенности данной возрастной группы, обуславливающие его особое правовое положение.
2. Социальную справедливость как цель наказания применительно к несовершеннолетним следует связывать не только с соразмерностью наказания степени и характеру общественной опасности совершенного преступления, но и с требованиями соответствия практической роли несовершеннолетних в жизни общества и их социальному положению.
Необходимо дифференцировать подхода к различным возрастным группам несовершеннолетних в системе наказаний и в институте назначения наказания. С учетом социально-психологических особенностей, среди несовершеннолетних можно выделить две основные возрастные группы, правовое положение которых в институте наказания должно быть дифференцировано: несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет, несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет.
Содержание цели исправления несовершеннолетних должно
ориентироваться на их воспитание.
3. Для достижения целей наказания несовершеннолетних предлагается исключить из ч. 2 ст. 88 УК РФ положение, согласно которому штраф,
назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или законных представителей с их согласия.
4. Исправительные работы следует назначать несовершеннолетнему, достигшему возраста 16 лет, с удержанием от пяти до десяти процентов из заработной платы осужденного. При этом возможность назначения данного вида наказания не нужно связывать с таким условием, как отсутствие постоянного места работы. Исправительные работы предлагается назначать как несовершеннолетним, имеющим постоянное место работы, которые там и будут отбываться, так и несовершеннолетним, не имеющим постоянного места работы.
5. Следует отказаться от положения Уголовного кодекса, содержащего запрет на назначения наказания в виде лишения свободы несовершеннолетним осужденным, совершившим в возрасте от 14 до 16 лет преступления небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.
6. Существующая система наказаний не отражает специфику статуса несовершеннолетних субъектов уголовной ответственности. Введение в систему заменяющих наказаний восполнит этот пробел. В качестве заменяющих наказаний предлагается рассматривать помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, возложение на несовершеннолетнего обязанности загладить причиненный вред.
7. В ст. 89 УК РФ целесообразно закрепить положение, обязывающее суд учесть предусмотренные этой статьей обстоятельства.
Целесообразно дополнить постановление Пленума Верховного Суда РФ №7 от 14.02.2000 г. «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» положением, обязывающим суд отражать учет этих обстоятельств в содержании приговора. Наличие неблагоприятных условий
жизни и воспитания, негативного, отрицательного влияния старших по возрасту лиц должно вести к обязательному смягчению наказания.
8. В целях избежания двойного учета одного и того же обстоятельства, полагаем, что в качестве смягчающего обстоятельства, предусмотренного в п. «е» ст. 61 УК РФ, следует рассматривать случаи вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления, подпадающие под признаки ст.150 УК РФ. Иное негативное влияние должно подлежать оценке при учете особенностей личности несовершеннолетнего.
Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что обоснованные в нем выводы и предложения могут быть использованы для дальнейшего развития и правового регулирования взаимоотношений между несовершеннолетним субъектом и государством. При сложившихся системе общественных отношений, состоянии российского законодательства существует острая необходимость разработки новых правовых концепций роли, значения и правового положения несовершеннолетнего субъекта общественных отношений.
Практическая значимость работы заключается в предложениях автора, направленных на совершенствование норм уголовного законодательства и практики их применения в отношении несовершеннолетних субъектов уголовно-правовых отношений.
Теоретические предложения и выводы диссертации могут быть использованы в преподавании учебных курсов криминального цикла, при подготовке методических рекомендаций и учебных пособий по проблемам исследования.
Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре уголовного права и криминологии Удмуртского государственного университета, где проводилось ее обсуждение. Основные выводы и результаты диссертационного исследования использовались в преподавании курсов
«Уголовное право» и «Криминология» для студентов юридического факультета, докладывались на научных конференциях, а также получили отражение в научных публикациях.
Объем и структура диссертации определены целями и задачами научного исследования. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих семь параграфов, заключения, приложений и списка, использованной литературы.
10
Глава I
ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО СТАТУСА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
§ 1. Социально-политическое и правовое значение института детства.
Уголовно-правовая охрана прав и законных интересов несовершеннолетних - это комплексная, многоаспектная проблема, для решения которой требуется выяснения вопросов не только правового характера, но в большей степени вопросов социального, психологического, физиологического развития несовершеннолетних. Для уяснения сущности прав и законных интересов несовершеннолетних, их гарантированное™ и обеспеченности уголовным законодательством, прежде всего, необходимо выяснить социально-правовой статус несовершеннолетних, их роль и значение в современном обществе.
Несовершеннолетним признается лицо, не достигшее совершеннолетия. Момент достижения совершеннолетия связывается с возрастом - 18 лет, что является основаниям для возникновения дееспособности в полном объеме, т.е. способности гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК РФ).
Включив в законы понятие несовершеннолетнего, законодатели государств и всего международного сообщества установили юридическую границу между несовершеннолетием и совершеннолетием, создав тем самым автономную демографическую группу людей, носителей специфических прав и обязанностей1.
В основе отграничения данной группы лежит категория возраста.
Применительно к социальным группам возраст выступает в качестве статутного признака субъекта, отражающего социально-психологические
1 Мельникова Э Б Ювскальная юстиция. Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии М, 2001. С 12
11
особенности той или иной возрастной группы. В отличие от правового, этот статус условно можно обозначить как социальный, определяющий признанную законом способность человека выступать в роли активного участника отношений с другими людьми, обществом и государством. Принадлежность к различным возрастным группам определяет и особый статус лица.
Достижение лицом 18-летнего возраста определяет такой его статус, который позволяет ему осуществлять весь объем прав и обязанностей, предоставленных ему государством, участвовать в общественных отношениях как равноправному субъекту общественных (в том числе и правовых) отношений. 18-летний возраст, как признак статуса, характерен не только для российского законодательства. Нормы международного права также берут за основу именно 18-летний возраст. Это закреплено в ст, 1 Конвенции ООН о правах ребенка: «ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее»1.
Категорию возраста можно рассматривать в нескольких аспектах. Во-первых, возраст обуславливает определенный статус субъекта общественных отношений, во-вторых, возраст можно рассматривать как признак личности, ее особенность, характеристику. Особенно наглядно это проявляется в случаях когда биологический возраст лица не соответствует его социальному возрасту. Личность конкретного человека может не соответствовать заложенному в законе представлению о моменте наступления юридической зрелости. Подросток может отставать в развитии или, наоборот, обогнать свой возраст2.
Кроме того, выделяют разновидности возраста: психологический, медицинский, педагогический, биологический, социальный, правовой и др.
Необходимым условием возникновения и реализации прав и обязанностей лица как полноправного участника общественных отношений выступает
1 Конвенция ООН о правах ребенка // Защита детства Социально-правовые и медико-психолого-педагогические аспекты Информационно-методическое издание. Ижевск, 2001. С.139.
2 Мельникова Э Б Ювенальная юстиция. Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии М, 2001. С. 12
12
способность субъекта обладать этими правами и обязанностями. Для этого требуется достижение лицом зрелости, достаточной для отношения к нему как к члену общества. Эта способность появляется не с рождения, а развивается в человеке длительное время, постепенно. Биологические, социальные и психологические составляющие этого процесса имеют свой временной ритм и периодику, неодинаковую для различных регионов, для подростков и юношей, формирующихся под воздействием далеко неоднозначных условий жизни и воспитания1.
Д.Б. Эльконин приводит пример существования обществ, где есть «старые дети», т.е. лица, чей социальный возраст не соответствует биологическому. Достижение зрелости в таких обществах связывалось с прохождением ряда испытаний, экзаменов, успешная сдача которых свидетельствовала о способности быть полноправным членом общества. Те же, кто не выдерживают обрядов инициации «остаются среди детей» . Такой «ребенок» по своему хронологическому возрасту может быть сколько угодно взрослым, но он не станет мужчиной, пока не выдержит испытания»3.
Таким образом, понятие зрелости и взрослости есть прежде всего понятие социально-историческое.
Человеческое детство, как сложное социокультурное явление, имеет свою историю. Исследование истории человеческого детства представляется определенные трудности. В основном проблемами истории детства занимались психологи, этнографы, искусствоведы, которые проводили исследования с точки зрения специфики своих отраслей знаний. Как писал Ф. Ариес, интерес к детству и само современное понятие детства «практически отсутствовали в культуре европейского средневековья. Это не значит, что детьми вообще пренебрегали и не заботились о них. Понятие детства не следует
1 Авдеев В А Правовое регулирование посткриминального поведения несовершеннолетних Иркутск изд «Оттиск», 2001 С 77
2 Эльконин Д Б Избранные психологические труды М , 1989. С 33 J Эльконин Д Б Избранные психологические труды М, 1989. С 33
13
смешивать с любовью к детям: оно означает осознание специфической природы детства, того, что отличает ребенка от взрослого, даже молодого»1.
Отнесение «открытия детства» к строго определенному историческому периоду вызывает сомнения и возражения. Известный исследователь в области детской психологии И.С. Кон, пытаясь определить момент появления института детства указывает, «что новое время, особенно XII - XIII вв., ознаменовались появлением нового образа детства, ростом интереса к ребенку во всех сферах культуры, более четким различением, хронологически и содержательно, детского и взрослого миров и, наконец, признанием за детством автономной, самостоятельной социальной и психологической ценности»2.
Д.Б. Эльконин предлагает свою теорию исторического развития детства, связывая ее с «развитием труда, с изменением характера его орудий» \
Оно, по мнению Д.Б. Эльконина, «возникло в животном мире на определенном этапе филогенеза - и чем выше был уровень развития животных того или иного вида, тем продолжительнее было детство»4.
Естественно, что детство человека по сравнению с детством животных качественно преобразуется, и оно само существенно изменяется в процессе исторического развития.
Из этой теории вытекает вывод, что человеческое детство существовало не всегда, а возникло на определенном этапе развития общества. Так «на ранних ступенях развития человеческого общества овладение ребенком орудиями труда происходит путем его непосредственного включения в производственный процесс. Ребенок осуществляет ту же деятельность, что и взрослые. Дети работают вместе со взрослыми и участвуют в производстве как равноправные члены общества, выполняя серьезные общественные обязанности»5.
1 Кон И С. Социологическая психология Избранные психологические труды M.I999C432
2 Кон И С. Социологическая психология, Избранные психологические труды М 1999 С 422
3 Эльконин Д Б Избранные психологические труды М , 1989 С 35.
4 Там же С 26.
5 Эльконин Д Б Избранные психологические труды MJ989 С. 33
14
Исходя из вышеизложенного, можно сказать, что для ранних этапов человеческого развития не был характерен институт детства, как некое социокультурное, а тем более правовое явление. Дети выступали наравне со взрослыми в производственных отношениях, обладая теми же правами и обязанностями. Единственное отличие касалось характера выполняемого ими труда. Им поручался, в силу их физического развития, наиболее легкий труд.
В процессе дальнейшего развития общества орудия труда усложняются настолько, что овладение ими маленькими детьми в ходе производительной деятельности становится невозможным. Как пишет Д.Б. Эльконин «на этом этапе овладения детьми орудиями труда расчленяется на два периода: первый связан с овладением бытовыми орудиями, второй период сдвигается куда-то вперед, и между ними образуется вакуум. Дети начинают предоставляться сами себе, возникают «детские общества». В это время как раз и появляется детская игра»1.
Пожалуй, только на этом этапе мы можем говорить о становлении, возникновении такого института социальной жизни, как института детства. В обществе выделяется новая категория, группа, отличающаяся своими не только физиологическими, биологическими признаками, но социальной ролью. Основной их функцией становится игра, как способ получения новых знаний и приобщения к взрослой жизни.
Возникновение нового социального института неизбежно привело к необходимости его правовой регламентации и юридизации возникших отношений: во-первых, отношений между детьми и взрослыми по поводу взаимных прав и обязанностей, во-вторых, между взрослыми по поводу детей, в-третьих, между детьми. Законодательная база, регламентирующая данные отношения, складывалась на протяжении многих веков, ее содержание зависело как от социально-политического, экономического, так и культурного развития общества. Система законодательства, регулирующая отношения, связанные с
' Эльконин Д Б Избранные психологические труды. М, 1989 С 34.
15
основными правами, интересами, обязанностями детей - результат длительного процесса становления, формирования и развития такого самостоятельного института социальной, политической, экономической, правовой жизни -института детства.
Одними из первых получили свою правовую регламентацию отношения между родителями и детьми. Первоначально дети по своему правовому статусу приравнивались к рабам. Следует отметить, что «по древнейшему праву, семейная власть простиралась на всю совокупность лиц, живущих в доме (домочадцев)»1. Подчиненные лица назывались чадь, это понятие включало детей, рабов, родственников и прислугу, причем отношение всех этих лиц к семейной власти не различалось. По мере выделения в качестве самостоятельных институтов холопства, личного найма, наследования, лицами, подчиненными по семейному праву, остались лишь дети.
На этом этапе развития семейных отношений родительская власть была безграничной и распространялась на все сферы жизнедеятельности детей. М.Ф. Владимирский-Буданов первое проявление рабства видит в «праве родителей на свободу детей»2. В доказательство этого высказывания он приводит примеры летописных сказаний о продаже детей в рабство в голодное время. Кроме того, в Судебнике Ивана IV содержится запрет на продажу холопом своего сына, соответственно свободные лица пользовались этим правом в отношении своих несовершеннолетних детей (совершеннолетних тоже).
Родители могли распоряжаться и жизнью детей, называя это наказанием. Светский закон долгое время не предусматривал никакого наказания за детоубийство. Вопросы, связанные с отношениями между родителями и детьми, отдавались на рассмотрение церковных судов. В частности, «Уставом Святого Князя Володимира, крестившего Руськую землю, о церковных судех» к
1 Владимирский-Буданов М Ф Обзор истории русского права Роств-наДону, 1995 С 450
2 Владимирский-Буданов М Ф Обзор истории русского права Ростов-на-Дону 1995 С 452.
16
подведомственности церковных судов отнесено такое деяние, как: «девка детя повьержет»1.
Среди историков нет однозначной трактовки слова «повьержет». Ряд исследователей полагают, что оно означает - рождение ребенка вне брака. Но слово «повьержет» имеет и другие значения, в частности «бросит, покинет, оставит». Очевидно, что эта фраза может означать и избавление от ребенка и от плода.
Впервые ответственность родителей за убийство детей появилась в Соборном Уложении 1649 года. В главе XXII ст. 3 закреплено следующее положение: «А будет отец или мати сына или дочь убиет до смерти, и их за то посадить в тюрьму на год, а отсидев в тюрьме год, приходити им к церкви божий, и у церкви божий объявляти тот свой грех всем людям вслух»2. Если же сын или дочь убьют своих родителей, то «казнити смертию же безо всякия пощады»3.
Следовательно, право на жизнь детей от посягательств со стороны родителей получает свою защиту, но, судя по санкциям, жизнь детей представляется менее ценной, чем жизнь родителей. В отношении здоровья детей власть родителей была неограниченной. Она основывалась на праве наказания в рамках воспитания. Домострой советовал: «сына ли имаши не дошед внити в юности, но сокруши ему ребра. Аще бо железом биеши его...». Право наказания обуславливалось ответственностью родителей за поступки детей перед Богом и Государством. Поэтому дети по Уложению 1649 года лишались права обращаться в суд с челобитной на родителей и подвергались за это наказанию (ст. 6).
Таким образом, регламентировав отношения между детьми и их родителями, государство не вмешивалось во внутрисемейные вопросы. Дети не признавались самостоятельными субъектами общественных отношений, в силу
1 Российское законодательство X -XX веков Т. 1 М 1984. С. 149.
2 Российское законодательство X -XX веков Т. 3. М 1985. С 248 J Там же С 248
17
|
