ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования
Зона арабо-израильского конфликта, включающая Палестину (государство Израиль и территорию палестинской автономии), Египет, Сирию, Ливан и Иорданию, уже более полувека приковывает к себе внимание как один из наиболее нестабильных и потенциально взрывоопасных районов мира.
Ближний Восток - «перекресток» трех континентов, где наследие великих цивилизаций тесно переплелось с политическими, экономическими, религиозными и военными проблемами сегодняшнего дня. Специфика геополитического положения ближневосточного конфликта придает особую остроту проблемам национальной безопасности государств и народов, как непосредственно вовлеченных в сферу его действия, так и всего региона в целом. События последнего времени — вспышки насилия на палестинских территориях, от которых страдает мирное население, активное использование оружия противоборствующими сторонами конфликта; общее обострение ситуации — лишний раз подтвердили тот факт, что на Ближнем Востоке сохраняется состояние перманентной нестабильности, отсутствуют гарантии поддержания мира и безопасности, расположенных здесь государств.
В современных условиях, терроризм перерос в глобальную проблему человечества, создавая непрерывную угрозу дестабилизации. Особую озабоченность вызывает рост терроризма и исламского экстремизма на оккупированных палестинских территориях. Активизация радикальных исламских фуппировок на Ближнем Востоке и фундаментализм повлекли за собой такие страшные последствия для всего мирового сообщества, как неконтролируемость создаваемой фундаменталистами террористической инфраструктуры, усиление " роли религиозного фанатизма, резкое увеличение терактов, совершаемых террористами-смертниками, как на территории палестинских земель, так и далеко за их пределами. Исламский фундаментализм и терроризм на Ближнем Востоке превратились в феномен международной политики. Террористы активно расширяют национальную и социальную базу, оправдывая свои действия равнодушием мирового общественного мнения к их проблемам, а также эффективностью террора.
Актуальность и научная значимость исследования терроризма на Ближнем Востоке вызываются, во-первых, необходимостью изучения корней, основ, базы возникновения терроризма и его распространения; во-
вторых, потребностью выявления общего и особенного в содержании терроризма в исследуемый период в целом, в-третьих, необходимостью изучения исторического опыта борьбы с терроризмом и выработки предложений по использованию его уроков в современных условиях глобальной международной борьбы с этим античеловечным явлением. Необходимость повышения эффективности мер борьбы с терроризмом, как внутригосударственным, так и международным, делает актуальной тему диссертационной работы.
Состояние научной разработки проблемы
Предпринятое диссертантом изучение темы, показывает, что при значительном объеме публикаций государственных деятелей, военных экспертов, отечественных и зарубежных исследователей целостный системный анализ динамики развития проблемы терроризма в регионе Ближнего Востока еще не стал предметом специального исследования ни в российской, ни в зарубежной историографии. Вместе с тем в историографии накоплены научные знания по различным аспектам исследуемой проблемы.
Весомый вклад в изучение терроризма на Ближнем Востоке в отечественной науке внесли труды известного политического деятеля, академика РАН, востоковеда Е.М. Примакова.1 Квинтэссенция его взглядов на терроризм и исламский экстремизм состоит в следующем: во-первых, терроризм теряет связь с государственными структурами (Иран, Ливия, Ливан, Сирия) и входит в арсенал методов религиозных сепаратистских и политических движений; во-вторых, он распространяется далеко за национальные рамки, действуя на мировой арене; в-третьих, особую опасность терроризм представляет вследствие реального или потенциального доступа к оружию массового поражения, возросших финансовых и информационных возможностей экстремистских групп.
Важное значение имеют сборники, выпущенные Институтом изучения Израиля и Ближнего Востока Российской академии естественных наук: «Ближний Восток: проблемы региональной безопасности», «Арабский Восток: ислам и реформы», «Национализм и фундаментализм на Ближнем Востоке», «Политическая элита Ближнего Востока», «Ближний Восток и современность», «Мусульмане на Западе»; «Востоковедный сборник», сборник статей «Армия и власть на Ближнем Востоке».2 Эти работы позволяют получить представление о круге
1 См.: Примаков Е.М. История одного сговора. М., 1985; Он же. Годы в большой политике. М., 1999; Он же. Мир после 11 сентября. М., 2002 и др.
См.: Арабский Восток: ислам и реформы. Сб. статей. М, 2000; Ближний Восток и современность. Сб. статей. Вып. о. 1998; Вып. 7. 1999; Выпуск 9. 2000 / Ответ. Ред. В.А. Исаев, А.О. Филоник; Национализм и фундаментализм на Ближнем Востоке: Материалы конференции. Москва, 4 февраля 1999г. М., 1999; Ближний Восток: проблемы региональной безопасности / Под ред. М.П. Аруновой. М., 2000; Политическая элита Ближнего Востока. М., 1999; Ближний
4
существующих проблем, а также о широком спектре мнений и оценок отечественных исследователей по данным вопросам. Авторы анализируют процессы, происходящие на Ближнем Востоке, в частности, в регионе арабо-израильского конфликта. Большое внимание уделяется анализу причин, которые обусловили тяжесть проблемы земель Палестины. Авторы высказывают суждения по проблеме «исламского фундаментализма».
Вопросы соотношения религии и политики в Ближневосточном регионе раскрываются в работах М.П. Мчедлова «Религия и современность», «Политика и религия», в публикациях Н.В. Жданова и А.А. Игнатенко «Ислам на пороге XXI века», «Халифы без халифата. Исламские неправительственные религиозно-политические организации на Ближнем Востоке. История. Идеология. Деятельность», в работах Л.Р. Полонской, СМ. Алиева, А.И. Ионовой, И.А. Ушакова, А.К. Лукьянова, СБ. Дружиловского, Л.Е. Склярова и ряда других отечественных востоковедов и политологов по исламской проблематике. Влияние ислама на развитие терроризма и экстремизма рассмотрены в работе известного российского ученого В.Е. Донцова «Ислам в международных отношениях».3
Интересный материал содержится в сборниках статей: «Исламский фактор» в международных отношениях в Азии», «Ислам. Проблемы идеологии, права, политики и экономики», «Ислам в странах Ближнего и Среднего Востока», «Ислам и проблемы национализма в странах Ближнего и Среднего Востока», «Ислам. Религия, общество, государство».4
Большое значение для разработки исследуемой темы имеет сборник, опубликованный Московским Центром Карнеги в рамках проекта «Этничность и нациестоительство: Ислам на постсоветском пространстве: взгляд изнутри».5 Авторы на базе богатого фактологического материала
Восток и современность. Сб. статей, Вып. 13 М., 1999; Мусульмане на Западе. Сб. статей (Совместно с РАЕН); Востоковедный сборник; Армия и власть на Ближнем Востоке. Сб. статей. М., 2002 и др.
3 Донцов В.Е. Ислам в международных отношениях // Дипломатический Ежегодник. 1997.
4 См.: Мчедлов М.П. Религия и современность. М. 1982; Политика и религия. М. 1987; Жданов Н.В., Игнатенко А.А. Ислам на пороге XXI века. М. 1989; Халифы без халифата. Исламские неправительственные религиозно-политические организации на Ближнем Востоке. История. Идеология. Деятельность. М. 1988; «Исламский фактор» в международных отношениях в Азии. М., 1987; Ислам. Проблемы идеологии, права, политики и экономики. М., 1986; Ислам в странах Ближнего и Среднего Востока. М., 1982; Ислам. Религия, общество, государство. М., 1984. Ислам и проблемы национализма в странах Ближнего и Среднего Востока. М., 1986 и др.
5 Ислам на постсоветском пространстве: взгляд изнутри / Под ред. А.В. Малашенко и Брил Олкотт. М., 2001.
исследуют широкий круг проблем, связанных с процессом исламского возрождения на постсоветском пространстве и относящихся к сферам политики, международных отношений, безопасности, права, культуры и собственно религии.
Важное место среди материалов по теме нашего исследования занимает научный труд А.Г. Бакланова «Ближний Восток на рубеже XXI века: к созданию системы региональной безопасности», который представляет собой первое отечественное исследование проблемы в сфере безопасности на Ближнем Востоке и ее воздействие на общее состояние международных отношений. В монографии освещены вопросы взаимодействия между арабскими государствами и Израилем в контексте проблемы безопасности.
В историографии коллективные труды и отдельные монографии российских ученых, посвященные проблематике международных отношений и прежде всего проблемам Ближнего Востока, арабского мира, арабо-израильского конфликта. Это — трехтомная монография «Зарубежный Восток и современность (основные проблемы и тенденции развития зарубежного востока)», «Новейшая история арабских стран Азии. 1917-1985», «Новейшая история арабских стран Африки», «Арабский мир: три десятилетия независимого развития».7
Большую ценность с точки зрения исследования проблемы имеет фундаментальная работа В.Е. Петрищева «Заметки о терроризме». В книгу вошли его отдельные статьи и выступления, в которых рассматриваются различные аспекты терроризма и борьбы с этим явлением. Автор вскрывает причины терроризма и обстоятельства, способствующие реализации террористических замыслов. Профессор показывает взаимосвязь терроризма с другими видами экстремизма, замешанного на идеологии сепаратизма и национализма.
В монографии К.В. Жаринова «Терроризм и террористы»8 особое внимание уделяется непосредственно организациям и отдельным личностям, связанным с терроризмом.
Особый интерес, с точки зрения автора, вызывает сборник «Современный терроризм: состояние и перспективы» под ред. Е.И. Степанова.9 В книге освещаются основные аспекты конфликтологического
6 Бакланов А.Г. Ближний Восток на рубеже XXI века: к созданию системы региональной безопасности. М., 2000.
7 См.: Зарубежный Восток и современность (Основные проблемы и тенденции развития зарубежного востока). М„ 1980-1981; Новейшая история арабских стран Азии. 1917-1985 годы. М., 1988; Новейшая история арабских стран Африки. М., 1990; Арабский мир: три десятилетия независимого развития. 1990 и др.
8
Жаринов К.В. Терроризм и террористы. М., 1997.
9 Современный терроризм: состояние и перспективы / Под ред. Е.И.
6
анализа терроризма как социально опасного явления. Рассмотрены его история, социально-политические основания, типология, формы и механизмы осуществления, факторы обострения и нейтрализации, средства и способы предотвращения и преодоления. Особое внимание уделено состоянию и перспективам террористических и антитеррористических действий в современной России.
Несомненный интерес представляет работа К.Н. Салимова «Современные проблемы терроризма»10, в которой освещаются теоретические основы изучения проблемы терроризма, а также криминологический и военный аспекты. Целый ряд вопросов терроризма рассмотрен в статье руководителя Центра стратегического развития, генерал-майора А.И. Гушера «Проблема терроризма на рубеже третьего тысячелетия новой эры человечества».11
Исследуемые проблемы освещаются в статьях и монографии заместителя председателя совета Московского Центра Карнеги, доктора исторических наук А.В. Малашенко, такие как: «Исламские ориентиры Северного Кавказа», «Мусульманская альтернатива», «Обыкновенный ваххабизм».12
Весомый вклад в осмысление современного террора и терроризма вносит профессор философии И.М. Ильинский. В его исследовании «О терроре и терроризме» рассматривается такая важная научная проблема: о том, почему до настоящего времени ученые не смогли в достаточно корректной форме внести определение понятия «международного терроризма». Также в работе разрабатывается соотношение понятий «террор», «терроризм»; автор оценивает проблему терроризма с точки зрения общепринятых позиций морали и нравственности — о виновности и ответственности террористов. «Надо сознавать, что за террором и терроризмом, тем более за международным, как правило, кроются Идея, Идеология, Мировоззрение, стремящиеся доказать свое превосходство и право на доминирование в какой-то сфере общественной жизни, в каком-то регионе или в целом в мире. Поэтому вполне обоснованно говорить об идеологической (религиозной, мировоззренческой) сущности этого явления». Ученый и политик выдвигает идею создания Международного независимого трибунала, в котором рассматривались бы вопросы не юридического, а политического, морального, метафизического плана, в
Степанова. М., 2000.
10 Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма. М., 2000.
11 Гушер А.И. Проблема терроризма на рубеже третьего тысячелетия новой эры человечества//Закон и право. 2000. №4.
12 Малашенко А.В. Исламское возрождение в современной России / Московский Центр Карнеги. М., 1998; Исламские ориентиры Северного Кавказа. М.,2001.
том числе и международного террора в различных его проявлениях и формах.13
Исследуемая тема в той или иной мере разрабатывается известными иностранными учеными, такими как Э. Шоу14, С. Хантингтон15, М. Юргенсмейер.16 Книга М. Юргенсмейера «Новая холодная война? Религиозный национализм в столкновении со светским государством» прослеживает наблюдаемый в последнее время во всем мире подъем фундаменталистских религиозных движений. Автор утверждает, что религиозный национализм одержал решительную победу над светским национализмом, проявив себя самой динамичной и мощной «идеологией порядка» в ряду подобных идеологий на исходе холодной войны. Он утверждает, что идеологические конфликты в период «холодной войны» представляли междоусобные споры соперничающих культурных систем Запада, а конфликты будущего станут межкультурными, сосредоточившись, прежде всего, в сферах религиозного раскола. Примеры религиозного национализма М. Юргенсмейер берет в основном из опыта стран третьего мира. Он рассматривает политическую проблему, которую исламский фундаментализм ставит перед светскими режимами в Иране, Пакистане, Египте, Палестине и Алжире.
В статье Э. Шоу «The terrorist and the terrorized: Some Psychoanalytic consideration» дается развернутая характеристика психических качеств человека, подверженного ' влиянию агитаторов террористических группировок. Автор в своей работе предпринял попытку смоделировать процесс становления террориста, выделил факторы, которые приводят человека к терроризму.
Профессор Самуэль П. Хантингтон, директор Института Стратегических Исследований им. Джона Олина при Гарвардском университете, в статье «The clash of civilisations» предлагает свой ответ на вопрос, какой будет глобальная политика в ближайшем будущем. С его точки зрения, отныне все глобальные конфликты будут определяться не национальными (как в XIX веке) и не идеологическими (как в XX веке), а культурными факторами. Мировой политикой будет управлять соперничество и столкновение цивилизаций. Отныне незападные
" Ильинский И.М. О терроре и терроризме. М, 2001. С. 15, 73.
. Shaw «The terrorist and the terrorized: Some Psychoanalytic consideration». The Journal of Psychohistory, 1991.
15 Huntington S. "The clash of civilizations" Foreign Affairs Summer, 1993; Khashan Filial. The Despairing Palestinians. Journal of South Asian and Middle Eastern Studies 16, 1 (Fall 1992); Things Which Nullify a Muslim's Islam. By Shaikhul-lslam Muhammad Ibn Abdul Wahhab. - Suffolk, March 1993,
16 Mark Juergensmeyer «The New Cold War? Religious Nationalism Confronts the Secular State» . University of California Press, 1993.
8
цивилизации становятся из объектов истории ее субъектами. Исходя из этого, Хантингтон заявляет о неизбежности столкновений между «исламской» и «западной» цивилизациями.
Большой интерес для изучения арабо-израильских и межарабских отношений представляют работы профессора политологии Ближнего и Среднего Востока, Школы восточных и африканских исследований при Лондонском университете Ватикиотиса17, а так же книги бывших израильских премьер-министров Шимона Переса и Биньямина Нетаньяху.18 На содержание книги Б. Нетаньяху принципиальное влияние оказали как личность автора, так и его жизненный опыт. С терроризмом он столкнулся сначала в качестве бойца Особых сил израильской армии, затем как один из основателей Института по изучению терроризма, позднее действовал в качестве дипломата, поставившего своей целью создать союз свободных стран для активной борьбы с международным терроризмом. Опираясь на накопленный международный опыт борьбы с различными проявлениями террора, автор формулирует три положения: без поддержки суверенных государств существование международного терроризма невозможно; главная мотивация террористов — враждебное отношение к Западу, стремление водворить в качестве господствующей силы в мире экстремистскую форму ислама; недостаточно уничтожить террористов, которые совершили злодеяние, — следует демонтировать всю террористическую сеть и делает вывод, что ключевой акцией, которую необходимо осуществить, является введение самых жестких дипломатических, экономических и военных санкций в отношении всех террористических государств.
Серьезные научные работы, исследующие терроризм как социально-политическое явление, написаны и опубликованы учеными Академии ФСБ России. Основные идеи и принципы этих исследований изложены в трудах Ю.И. Авдеева.19 В них выделяются только два основных подхода к исследованию терроризма — биологический, связанный с определенной «насильственной сущностью человека», и социальный, зависящий от социальных процессов в обществе. Он рассматривает терроризм исключительно как социально-политическое явление. По мнению ученого, терроризм относится к той области политической борьбы, которая предполагает использование насильственных форм и методов, осуждаемых
17 Vatikiotis, P.J. Islamic Resurgence: A critical View. // Islam and Power. Ed. by . _ . _si and A.E.H. Dessouki. Kroom Helm, L., 1981
Шимон Перес. Новый Ближний Восток. М, 1994; Биньямин Нетаньяху. Война с терроризмом: как демократии могут нанести поражение сети международного терроризма. / Пер. с англ. М., 2002.
См: Авдеев Ю.И. Терроризм как социально-политическое явление / Академия ФСБ России. М, 1996.
правом или общественной моралью, и представляет собой одну из разновидностей политического экстремизма.
Проблемы борьбы с терроризмом исследуются учеными-криминологами. Одним из первых результаты таких исследований представил Ю.М. Антонян.20 В криминологических подходах большое внимание уделяется вопросам мотивации террористических проявлений, особенностям психологии террориста, идеологии политического и националистического терроризма. При этом практически во всех исследованиях терроризма допускается наличие довольно большого спектра мотивов и целей, который значительно шире, чем политический, что, в свою очередь, неправомерно расширяет классификацию терроризма по видам. В криминологических подходах терроризм рассматривается как составная часть организованной преступности и некоторые ученые -криминологи отрицают возможность рассмотрения борьбу с терроризмом вне рамок противодействия организованной преступности, т.к. это, по их мнению, «ведет к распылению сил и не отражает реального положения дел».21
В исследовании терроризма с криминологических позиций большое место занимают исследования т.н. «уголовного терроризма», когда в качестве субъектов терроризма исследуются организованные преступные группировки, преступные сообщества и преступные организации национального и транснационального характера.2
Объект исследования
Объектом исследования избран терроризм как таковой, его стратегия и тактика.
Предмет исследования
Предметом исследования является терроризм в ближневосточном регионе.
Цель и задачи исследования
20 См: Авдеев Ю.И. Терроризм как социально-политическое явление / Академия ФСБ России. М., 1996.
21 См.: Лопатин В. Проблемы реализации Палермской Конвенции ООН (2000г.) против транснациональной организованной преступности в России и СНГ. // Международная конференция: "Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. М.:- Международные отношения. 2002. С. 207.
22 См.: Лунеев В. Организованная преступность и терроризм в условиях глобализации // Международная конференция: "Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. М.: Международные отношения, 2002. С. 28-36.
10
Диссертант избрал в качестве цели исследования изучение причин возникновения терроризма в ближневосточном регионе, его влияние на развитие мирового сообщества и международные отношения, возможные пути его преодоления.
Исходя из этой цели, автор определил в качестве задач исследования:
* выявить место терроризма, его влияние на современные международные отношения; дать определение этого явления на базе предложенных отечественными и западными исследователями формулировок;
* показать основные этапы, социально-экономические условия и особенности формирования арабо-израильских отношений в период с образования суверенного государства Израиль на землях Палестины до настоящего времени; определить политические, экономические, социальные и иные причины возникновения и активного распространения терроризма на Ближнем Востоке;
*на основе анализа событий, происходящих на Ближнем Востоке, изучить влияние ислама на распространение терроризма в этом регионе, выбор которого был не случаен: многолетний арабо-израильский конфликт повлек за собой появление большого количества террористических групп и организаций с обеих сторон, которые угрожают спокойствию не только всего региона, но и всего мира;
*теоретически обосновать различия между исламом, исламским фактором и исламизмом, показать их практическое воплощение и соотнесенность с террористической, сепаратистской деятельностью, радикализмом и экстремизмом;
Научная новизна исследования
Выполненная работа является первым диссертационным исследованием, в котором исследуется избранная тема в качестве научной исторической проблемы. Не умоляя значения трудов предшественников, в которых рассматривались отдельные аспекты террористической деятельности различных организаций в странах Ближнего Востока, следует подчеркнуть, что целостного системного анализа динамики развития этого процесса в регионе не проводилось.
Новизна работы определяется введением в научный оборот большого количества материала, прежде всего касающегося деятельности военизированных террористических организаций, которая прежде не была объектом всестороннего исследования.
Диссертант отмечает, что терроризм в ближневосточном регионе сегодня опирается на поддержку мощных и богатых экстремистских организаций и так называемых «нефтяных монархий», получая от них
11
материально-финансовую помощь и современное вооружение. Он способен эффективно осуществлять как отдельные диверсионно-террористические операции, так и полномасштабные боевые действия против регулярных войск и правоохранительных формирований.
Доказательно рассмотрен противоречивый характер взаимоотношения сверхдержав с террористами на Ближнем Востоке в период «холодной войны», когда, используя «двойные стандарты», США и СССР поощряли их действия.
Исследование позволяет говорить о том, что небывалый по своей силе и размаху рост насилия и кровопролития, происходящий в последнее время в зоне арабо-израильского конфликта, не является изолированным явлением; в него вовлечены не только противоборствующие стороны, но и их соседи, часто использующие терроризм для достижения своих целей.
В ходе исследования установлено, что для действий ряда экстремистских группировок и организаций политического ислама в зоне арабо-израильского конфликта, таких как «Хамас», «Исламский Джихад», «Хизболла», характерно использование методов насилия не только непосредственно против представителей Запада (например, нападение на американский военно-морской фрегат в порту Аден Республики Йемен в 2000 году, на военно-воздушную базу США в Дахране Саудовской Аравии и другие факты), но и против тех государственных структур в своих странах, которые ориентируются на сотрудничество с США (подтверждение тому — покушение на президента Египта Мухамеда Хосни Мубарака). По мнению исследователя, главной мишенью этих группировок является Израиль, который они рассматривают не иначе как орудие политики США и препятствие для освобождения Палестины и одной из великих святынь трех религий — Иерусалима.
Методология и принципы исследования.
В методологическом плане автор осуществил разработку исследуемой проблемы при учете различных идеологических концепций, политического плюрализма, стремился правдиво и всесторонне оценить методологические позиции ученых и политиков всех рассматриваемых исторических этапов общественного развития. В данном случае для соискателя важно было оценить не только научные, теоретические позиции ученых, но и их политические взгляды и концепции. Автору удалось выявить научные и политические работы ученых и политиков, к которым не было доступа исследователям, в том числе изданные вне СССР и России на иностранных языках. Принципиально важно было выявить и всесторонне учитывать, что различные условия, которые можно считать предпосылкой террористических актов. Научной основой диссертации явились принципы исторической науки: историзм, объективность,
12
всесторонность изучения, достоверность, которые позволяют видеть исторические процессы в их реальном развитии и взаимосвязи, проводить всесторонний анализ и оценку исторических фактов. Принцип историзма требует конкретного изучения общественных явлений в их динамике, развитии и изменении, что особенно важно и необходимо при исследовании терроризма как явления. При написании диссертации использованы цивилизационный, формационный подходы, проблемно-хронологический, ретроспективный, сравнительно-исторический, системно-логический методы. Сравнительно-исторический метод позволил сопоставить проявления терроризма на различных исторических этапах и в различных общественно-политических системах. Ретроспективный метод позволил вычленить наиболее существенные процессы, происходившие на Ближнем Востоке, выявить динамику их развития. Методологической основой анализа проблем диссертации явились методы системного и структурно-функционального анализа. Для решения поставленных задач использовались социологические методы, а также методы прогнозирования, моделирования.
Теоретико-методологическую основу диссертации составили работы отечественных и зарубежных исследователей — философов, политологов, историков, правоведов, государственных и религиозных деятелей, а также материалы дискуссий, научно-практических конференций международного и национального масштабов, многочисленные военно-теоретические труды, диссертационные исследования и публицистические материалы.
Социально-политический подход к исследованию терроризма позволяет определить цели, задачи, силы и средства терроризма, несколько шире — субъекты, объекты и методы, и в большинстве случаев его можно рассматривать как основополагающий подход. Социально-политический подход к исследованию терроризма достаточно полно объясняет причины возникновения этого явления и определяет систему мер по противодействию росту преступлений террористического характера. Вместе с тем отсутствует единое научно-признанное определение экстремизма. Некоторые ученые понимают под ним действия более сложного порядка, чем терроризм.
Хронологические рамки исследования
Для полного понимания ближневосточной проблемы необходим краткий экскурс в историю Ближнего Востока, что и предпринял автор диссертации, акцентируя при раскрытии проблематики региона свое внимание на событиях XX века. Однако основной упор в работе делается на анализ современного состояния социально-экономических и политических аспектов •" израильско-палестинского конфликта,
13
рассматривается динамика развития и обострения террористической деятельности в период до середины 2003 года.
Источниковая база исследования
При подготовке диссертации были изучены и использованы материалы официальных отчетов Специального политического комитета Организации Объединенных Наций, публиковавшиеся после каждой сессии Генеральной Ассамблеи, начиная с 1948 года.23 Выявлены и мобилизованы для исследования тексты договоров, конвенций, соглашений ООН и других международных организаций, документы и официальные материалы правительства Израиля и Палестинской автономии.
В число основополагающих источников входят документы внешней политики Советского Союза, посвященные проблемам арабо-израильского конфликта, палестинской проблеме и позиции СССР, а также материалы справочных изданий24, конференций в рамках СНГ25, законодательные акты Российской Федерации 6, Послания Президента России В.В. Путина Федеральному Собранию РФ.27 Для изучения арабо-израильского конфликта большой научный интерес представляет книга О.А. Колобова, А.А. Корнилова и А.А. Сергунина «Документальная история арабо-израильского конфликта». Это издание ценно и тем, что в нем публикуются документы и материалы по этой тематике вплоть до 90-х годов XX века.28
Основные источники, на которых строится исследование, опубликованы на английском языке. К ним относятся: конвенции и резолюции ООН по проблеме терроризма29; годовые отчеты американских
Генеральная Ассамблея ООН. Официальные отчеты Специального Политического комитета. VI-XXXV сессии, 1951-1980. Нью-Йорк. 1952-1981.
24 История внешней политики СССР. Т. 1-2, М., 1949-1989 гг.; Дипломатический вестник. М., Международные отношения, 1986-1987 годы.
25 Международная конференция XVII пленарной сессии Межпарламентской ассамблеи СНГ «Международный терроризм: истоки и противодействия». М., 2001.
26 Концепция внешней политики Российской Федерации от 11 июля 2000 года; Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» от Зиюля 1998 года; Уголовный кодекс Российской Федерации и др.
27 Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ 2000-2003 гг.
Колобов О.А., Корнилов А.А., Сергунин А.А. Документальная история арабо-израильского конфликта. Нижний Новгород, 1991.
29 Security Council Resolution 1397(2002); Security Council Resolution 1322(2000); Security Council Resolution 1405 (2002); General Assembly Resolution 181 (1947); General Assembly Resolution 194 (1948); Security Council Resolution 242 (1967); Security Council Resolution 252 (1968); Security Council Resolution 338
14
спецслужб и Государственного Департамента США по проблеме терроризма30; обзор деятельности Совета Безопасности за 2001-2002 годы31; заявления глав иностранных государств, государственных деятелей и официальных лиц по исследуемой в диссертации проблеме.32
Данные из этой группы источников помогают определить ключевые моменты, уяснить суть обсуждавшихся вопросов, варианты внешнеполитических решений.
При написании работы был изучен и обобщен большой фактический материал, содержащийся в российских и зарубежных научных и периодических изданиях, таких как «Итоги», «Коммерсантъ», «Независимая газета», «Дипломатический ежегодник», «Известия», «Российская Федерация сегодня», «Азия и Африка сегодня», «Центральная Азия и Кавказ», «Восток», «The Observer», «Time», «Guardian», «Economist».
Практическая значимость диссертации
Результаты исследования могут использоваться в преподавательской деятельности как в качестве инструмента для анализа символической составляющей политических процессов, так и реферативного материала по международным отношениям и регионоведению. В рамках всеобщей истории по материалам диссертации могут читаться спецкурсы. Обобщенный в диссертации материал по истории терроризма представит интерес для политических институтов, депутатов и комитетов Государственной Думы и Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Федерации.
Апробация диссертационной работы
Апробация исследования осуществлена через участие соискателя в Международной конференции «Молодежь России перед лицом
(1973); Security Council Resolution 465 (1980); UNSC Resolution 471 on the applicability of Geneva Convention IV on the Palestinian Occupied Territories (5 June 1980); UNSC Resolution 592 on Geneva Convention IV and the Palestinian Occupied Territories (8 December 1986); UNSC Resolution 681 on Geneva Convention IV and the Palestinians in the Occupied Territories (20 December 1990)
30 Доклады Государственного Департамента США о глобальном терроризме. 1999. 2000, 2001, 2002 годы.
31 Обзор деятельности Совета Безопасности ООН за 2001 год 14 января 2002 года SC/7266
32 Ayatollah Khomeini. Principles politi^ues, philosophiques, sociaux et religieux. P., Editions Libres-Hallier, 1979; Declaration of the European Union on the Middle East (Seville European Council, June 21-22, 2002; The Tenet Plan: Israeli-Palestinian Ceasefire and Security Plan, Proposed by CIA Director George Tenet; June 13, 2001.
15
глобальных вызовов на рубеже веков» (Москва, 18-19 ноября 2000 г.), при поддержке Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры ЮНЕСКО; в Международной конференции Российского Национального Антикриминального и Антитеррористического Фонда, Комитета Государственной Думы Российской Федерации по безопасности «Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма» В ходе конференции были обсуждены проблемы: Глобализация, международная преступность и терроризм; Терроризм — угроза национальной и международной безопасности; Унификация международного уголовного законодательства: реальность и возможности.(Москва, 23-24. октября 2001 г.);в научной конференции «Терроризм — угроза в XXI веке и ситуация на Востоке», организованной Институтом востоковедения РАН (20-22 марта 2002 года).
Архитектоника диссертации
Структура диссертации включает в себя: Введение, три главы, Заключение, Список источников и литературы, Приложение.
Во Введении обосновывается актуальность избранной для диссертационного исследования темы, рассматривается ее историография, определяются объект, предмет, цель и задачи исследования, его новизна, методология, хронологические рамки, практическая значимость и апробация полученных результатов.
16
Глава 1
ПОНЯТИЕ ТЕРРОРИЗМА КАК ЯВЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
Понятие терроризма как явления и его определения на протяжении всего исследуемого периода представляли научную актуальность, в определении сущности терроризма столкнулись различные позиции. Можно сказать, что терроризм является объектом интенсивного научного исследования.
Однако, на взгляд автора, особенно важно углубление знаний о терроризме как социальном явлении, его причинах, структуре, содержании, формах проявления. С этих позиций возможно более полное раскрытие специфической природы терроризма.
Термин «терроризм» и «террор» стал широко употребляться со времен Французской буржуазной революции 1789 - 1794 годов. В 1798 году словарь Французской академии наук дал определение терроризма как «систему страха». В Великобритании он получит несколько иное значение — «правление ужаса».
«Толковый словарь русского языка» СИ. Ожегова предлагает самое общее из определений терроризма: «политика и практика террора», под которым в свою очередь мыслится «устрашение своих политических противников, выражающееся в физическом насилии вплоть до уничтожения» или, во втором значении, «жестокое запугивание насилие».33 Даже в этой, самой общей, формулировке говорится об опоре терроризма на силу в достижении своих целей — запугать и посеять панику.
К 70-м годам XX века этот термин приобрел универсальное значение и используется для обозначения мотивированного насилия со стороны «слабого», оппозиции — и с политическими целями.
Будучи сложным, многоплановым явлением, отражая интересы различных общественно-политических сил, терроризм подчас характеризуется в политике и науке весьма неоднозначно и противоречиво, что мешает поиску оптимальных мер противодействия ему.
Даже по поводу совершения взрывов с человеческими жертвами в местах скопления людей (у магазинов, ресторанов и т.п.) в средствах массовой информации высказываются комментарии юристов, сотрудников
33 Ожегов СИ. Словарь русского языка. М., I960. С. 784
17

Получить работу